发电厂(企业标准)危急事件应急管理标准.docx

- - PAGE 1 - - - PAGE 2 - 发电厂 (企业标准 )危急事件应急管理标准 主题内容及适用范围 本标准根据 《中国集团公司安全生产危急事件管理工作规定》 ，结合我厂的实际情况制定， 按照预防和救援相结合的原则，制定本标准，用于规范全厂危急事件应急管理工作。 危急事件应急管理工作遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。预防安全生产危急 事件的发生，减轻危急事件的危害，保障人身和设备安全。 本规定中的危急事件是指对本厂安全生产构成重大威胁的洪水、滑坡等突发的自然灾害、突发公共卫生事件以及人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大及影响设备运行的设备事故等。 危急事件管理工作主要包括危急事件的预案、预防、报告、救援、处理及生产、生活恢复工 作。危急事件日常管理工作的内容和标准要按“对照、对标、对表” 的要求经常进行检查。 本标准适应于全厂各生产部门（检修承运公司） 、各管理科室，同时适应于多经公司。 引用标准 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》 《中国集团公司安全生产工作规定》 《中国集团公司安全生产危急事件管理工作规定》 《中国集团公司危急事件总体应急预案》 《陕西发电有限公司危急事件总体应急预案》陕西发电有限公司《安全监督管理导则》 应急管理体系管理职能和各部门职责 厂应急管理机构及职责 全厂应急管理领导小组总 指 挥：厂长 副总指挥：生产副厂长（总工）、生产副厂长（承运）、经营副厂长、多经总经理 成 员：厂长工作部主任、党委工作部主任、发电部主任、设备部主任、总值长、安监部主 任、安全生产部主任 （承运） 、人力资源部主任、 保卫部主任、 经营管理部主任、 物资供应部主任、职工医院院长，厂属各部门专业的行政正职，各应急预案管理指定负责人。 应急领导小组办公室设在厂长工作部。指挥部办公室主任为厂长工作部主任。 厂应急管理工作小组 应急管理工作小组下设五个工作小组，分别为：（ 1）主业生产应急管理工作小组[ 负责主业生产面的应急管理和具体应急预案的应急指挥 ] 主任：主管生产副厂长（或总工程师） 成员：相关部门负责人 检修承运应急管理工作小组 [ 负责检修承运公司的应急管理和具体应急预案的应急指挥 ] 主任：主管检修承运生产副厂长（或总工程师） 成员：相关部门负责人 多经企业应急管理工作小组 [ 负责多种经营公司的应急管理和具体应急预案的应急指挥 ] 主任：主管多经副厂长（或多经公司总经理） 成员：相关部门负责人 稳定应急管理工作小组 [ 负责全厂稳定工作的应急管理和应急指挥，负责各危急事件的全厂后勤保障 ] 主任：主管厂领导 成员：相关部门负责人 公共卫生突发事件应急管理工作小组 [ 负责突发公共卫生事件的应急管理和应急指挥，负责医疗救治和防疫工作 ] 主任：主管厂领导 成员：相关部门负责人 厂应急管理机构的职责 领导小组职责： 贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规，执行政府部门关于危急事件处理的重大部署；贯彻落实《中国集团公司安全生产危急事件管理工作规定》，依照厂《危急事件应急管理标准》组织开展工作； 组织健全和完善全厂危急事件应急管理工作的规章制度，针对本厂可能存在的各种危险因素，落实相应的危急事件应急预案；指导各部门的危急事件管理工作和预案演练工作，检查各部门日常应急准备工作，协调各部门的危急事件处理工作； 根据应急预案，组织落实相应的应急队伍，组织制订全厂年度应急预案演练计划，落实技能培训和应急演练组织工作； 全面组织和指挥危急事件应急处理工作，组织指导各工作小组的配合、协调工作，负责危 急事件发生时的抢险和生产、生活恢复等各项总体指挥工作； 负责及时向集团公司、发电公司汇报危急事件及处理情况，必要时及时向地方政府报告； 部署危急事件发生后的应急处理和生产、生活恢复工作及善后处理工作； 危急事件处理完毕后，及时总结各部门危急处理过程中的经验教训，组织危急事件应急预案的定期完善工作； 对全厂各工作面、各部门危急事件管理工作进行奖惩考核。 工作小组主要职责： 具体负责各管理面的应急指挥机构的日常工作，及时向应急指挥机构领导小组报告突发危急事件；负责危急事件现场处置的应急指挥，及时通过生产调度、指挥部门及时向电网调度机构、上级部门报告； 组织落实应急指挥机构领导小组提出的各项措施、要求，健全各专项预案、现场预案及应急管理指挥程序，监督各部门落实； 定期分析各部门在生产过程中容易发生危急事件的薄弱环节，组织落实强化管理措施，加强危急事件防范工作； 危急事件应急处理后，迅速组织危急事件发生的原因分析和事故调查工作，总结应急处理过程的经验教训，提出完善和整改要求，监督子公司完善有关危急预案。 工作小组组长负责审批本管理面的相关