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养老服务机构复工复产实施方案
一、 适用范围
本指引适用于我省养老服务机构, 含社会福利院、 社会福利中心、
养老院、养老中心、老年公寓、乡镇敬老院 ; 社区居家养老服务
中心、托老机构、日间照料中心、老年护理站、养老驿站、农村
幸福院等。
二、 总体要求和基本原则
各养老服务机构要处理好疫情防控和复工复产的关系, 以科学、
合理、适度、管用为原则,突出重点,分类施策。严格落实各项
防控措施,做好复工前评估, 外防输入, 内防扩散。做到早发现、
早报告,并配合有关机构做到早诊断、早隔离、早治疗。防止复
工复产后疫情在养老服务机构范围内传播, 保障广大人民群众身
体健康和生命安全。
各单位要按照 《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联
控机制关于印发企事业单位复工复产疫情防控措施指南的通知》
( 国发明电〔 2020 〕4 号 ) 、《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎
疫情联防联控机制关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工
作的通知》 ( 联防联控机制发〔 2020〕28 号 ) 和《广东省应对新
型冠状病毒肺炎疫情分区分级防控工作指引 ( 试行第二版 ) 》( 粤
防疫指办明电〔 2020〕42 号) 要求,结合本地分级情况,组织落
实复工复产相关工作。
三、 职责分工
各养老服务机构要落实疫情防控主体责任, 业务主管部门要落
实监管责任,属地卫生健康部门负责提供技术指导。
四、 健康风险判定标准
高风险人员, 是指来自疫情防控重点地区和高风险地区的人员 ;
确诊病人 ; 疑似病人 ; 正在实施集中隔离医学观察的无症状感染
者 ; 正在实施集中或居家隔离医学观察的密切接触者 ; 其他需要
纳入高风险人员管理的人员。
中风险人员,是指来自疫情中风险地区的人员 ; 有发热,干咳、
气促等呼吸道症状的人员 ; 实施居家观察未满 14 天的治愈出院
确诊病人 ; 解除医学隔离未满 14 天的无症状感染者 ; 其他需要纳
入中风险人员管理的人员。
低风险人员,是指来自疫情低风险地区的人员 ; 高风险、中风
险人员以外的人员。
五、 主要措施
( 一) 建立健全疫情防控机制。
养老服务机构要成立疫情防控工作领导小组,机构主要负责
人全面负责防控工作,要成立健康管理小组,并同时设立健康
管理责任人,主动对接属地卫生健康部门,制定并实施防控方
案和应急预案,划片分区,责任到人。建立机构内感染控制与
隔离制度、流程并组织实施。
( 二) 做好复工前准备。
复工前要落实八项工作,简称“八个一” :一个健康档案,
一测体温,一戴口罩,一设观察室,一致电 ( 发现发热者致电
医疗机构 ) ,一开展爱国卫生运动,一次健康教育,一强化人
文关怀。通过公告、电话、短信 ( 微信、邮件 ) 等多种方式向老
年人及其家属发布养老服务机构疫情防控安排和相关疫情防
控知识,在养老服务机构主要出入口张贴防控告示和放置宣传
手册。强化对员工疫情防控知识宣传教育,指导员工复工返岗
后要做好个人日常防护,减少外出。
( 三) 加强人员健康管理。
1. 严格按照《广东省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公
室关于加强重点机构场所新冠肺炎疫情防控工作的通知》
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