“一带一路”下高级法律人才培养模式研究.docVIP

第 PAGE 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！ “一带一路”下高级法律人才培养模式研究 [摘要]“一带一路”背景下高级法律人才培养模式的改革十分紧迫。当前西南民族地区高校法学人才培养模式的不足表现为课程安排针对性不强、教学方式有待创新、实践环节流于形式、法学教育层次不明确。文章认为，要完善高级法律人才培养模式，应当加强国际化课程建设，不断创新和完善教学模式，增加实践教育实效，调整师资力量，拓宽国际交流合作。 [关键词]“一带一路”；高级法律人才；培养模式 一、问题的提出 2013年国家领导人在出访中亚和东南亚国家期间提出共建“一带一路”倡议，推进实施“一带一路”建设，以促进中国与世界各国互利合作迈向新的高度。在高等教育国际化的进程中，由于国家发展差异，人才培养模式既有共性特征，也有个性特征。如中国-东盟自由贸易区的11国之间存在着巨大的发展差异，使得中国面向东盟的人才培养模式在办学理念、课程设计、体制和管理方法上存在着明显的差异。中国东盟自由贸易区的建立和“一带一路”建设的实施，为中国培养面向东盟的国际法律人才创造了巨大的机遇，但同时也面临新的挑战。在“一带一路”背景下，西南地区与周边国家的经济贸易往来日益增多，更急需能熟练掌握和应用周边国家语言和熟知相关国家法律的国际法律高级人才。西南地区各法学院校只有把握机遇，迎接挑战，根据市场需求和国际分工原则，充分发挥教育资源优势，确定国际法律高级人才培养模式，才是推动西南民族地区法学教育发展的必然选择。 二、“一带一路”背景下高级法律人才培养模式改革的紧迫性 （一）当前西南民族地区高校法学人才培养模式的基本情况 一是法学学科建设水平不断提升。为适应我国经济建设和社会发展对于各门类专业人才的需要，西南地区高等院校大力发展法学教育，以大时代、全球化为法学的时代背景，适应当今世界快速发展的需要。例如，近年来广西某高校的法学院以东盟法、民族法和知识产权法三大特色学科为品牌，培养了大批高素质的国际性法律人才，这些人才不仅熟悉东盟国家语言、文化等基本情况，对法律也十分了解，满足了当前这一地区的法律人才需求。二是教师队建设不断提升。随着人才引进力度的加强，越来越多基础扎实、知识面宽、能力强、人文素质高、富有创新精神的人才进入西南地区从事法学教学科研工作。例如，通过柔性引进人才这一政策，西南各省区高校吸收了来自中央民族大学等国内985、211高校的专家学者，为西南地区法学教育注入新的活力。三是教学研究力度不断加强。以立项的方式有组织、有计划、有目的地实施课程和教学内容改革，不断创新法学培养模式，保证教学研究和教学改革的深入开展。例如：广西某高校法学院积极与公检法实务部门共建“法学教育实践基地”，共同培养学生。定期举办有关法律实务的讲座活动，从实务部门聘请一批热心法学教育、具有较高学术水平的人士给本科生上课，指导学生；打造“双师型”专、兼职教师队伍，聘请在法律实务领域有突出业务能力，并具有较深厚法律理论功底的优秀法官、检察官、律师等作为实践指导教师，填补校内专业教师对学生职业能力指导的不足。四是重视实践教学。近年来，西南地区各高校法学院根据人才培养目标要求，在教学计划中对实践教学环节进行统筹规划，构建了基础实践教学、专业实践教学和综合实践教学三个层面有机结合、科学合理、系统化的实践教学体系。如广西某高校通过开展模拟法庭、庭审观摩、法制大篷车等活动，满足学生学习需要，最大限度地发挥实践教学资源优势，激发学生学习、科研的兴趣。 （二）“一带一路”对高素质法律人才的需求不断增加，法律培养模式迫在眉睫 具体表现在以下几个方面：一是立法工作者人数不足。2015年修改后的《立法法》把地方立法权的范围扩大到“设区的市”，规定设区的市在不与上位法相抵触的前提下，可以对城市建设、城市管理、环境保护等方面的事项，制定地方性法规，这一变化客观上要求立法机关吸收更多的立法人才，以满足民族地区立法的需要，促进民族经济社会不断发展。二是法律服务行业人才不足。律师队伍是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量，是社会主义法治工作队伍的重要组成部分。随着司法体制改革的推进，立案审查制度转变为立案登记，司法机关受理的案件数量越来越多，但法律服务业却表现出严重的人才不足，同时西南地区法律服务业人才队伍素质参差不齐。例如，广西有约6000名律师，但这些律师满足不了广西日益增加的诉讼需求，大部分律师集中在省会等大城市，其它地区的律师数量较少，而且，部分律师常年不从事法律工作