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税务稽查基础知识;主要内容： 2009年12月4日 国税发【2009】157号文 新 《税务稽查工作规程》; 背景 新规程自2010年1月1日起执行。国家税务总局1995年12月1日印发的《税务稽查工作规程》同时废止。 与原规程相比，新规程对税务稽查的基本任务、主要职责、原则要求、工作纪律、工作步骤、案卷管理等方面的规定更加明确、具体、科学，更具有可操作性，许多条款与《税收征管法》、《行政处罚法》等相衔接。 ; 客观原因: 规程陈旧 主观原因： 稽查内部监督体系亟待进一步强化。 更深层次的原因： （1）征管法修订已经提上日程，抢在征管法修订之前修订稽查工作规程，用意非常明显，指引征管法修订方向 （2）澄清有关稽查机构内部改革的传闻 （3）09年被社会各界称之为“税务稽查风暴”，来得过猛过激”，为防止社会对税务稽查的成见，有必要进行降温，为此，在09年底仓促出台新规程，为进一步规范稽查活动提供法律依据，以防稽查的随意性。 ;查税风暴进程 4月初，2009年全国税收调查工作正式启动。 2009年的调查新增了对企业集团的专题调查，企业所得税和利润表的相关指标也按照2008年度实施的新企业所得税法和企业所得税纳税申报表进行了重新界定。 纳入2009年调查的企业由抽样调查企业和重点调查企业组