国企改制工作的风险管理与控制方案研讨 .pptxVIP

国企改制工作的风险管理与控制 一、内部决策与方案审批 二、清产核资与产权界定 三、资产评估与财务审计 四、产权转让与交易管理 五、依法保护债权人利益 六、依法维护职工合法权益 七、管理层收购与股权激励（一）改制方式●重组 ●联合●兼并●租赁●合资●承包经营 ●转让国有产权 ●股份制 ●股份合作制●国有控股、参股企业国有股权股转让●通过增资扩股提高非国有股的比例 （二）改制方案制定 1 国有产权持有单位 2 委托中介机构 3 改制企业（经营管理者受让的和国有参股除外） （三）改制方案批准程序 涉及财政、劳动保障的（分别审查，国资委协调） 涉及政府社会公共管理的（主管部门审批） 国资委出资企业改为非国有的企业的（本级政府批） 转让上市公司国有股权的（证监会、国资委）国企改制工作的风险管理与控制 一、内部决策与方案审批 二、清产核资与产权界定 三、资产评估与财务审计 四、产权转让与交易管理 五、依法保护债权人利益 六、依法维护职工合法权益 七、管理层收购与股权激励（一）清产核资工作规定●《清产核资办法》【2003】1号令：是基本制度●《工作规程》国资评价【2003】73号：是灵魂●《资金核实工作规定》【2003】74号：结果认定●《经济鉴证工作规则》【2003】78号：结果保证●《损失认定工作规则》【2003】72号：核心重点 ●《工作方案》国资评价【2003】58号：工作指南● 各企业《实施方案》财政部《企业会计制度》等（二）清产核资工作的特点●企业出资人---国资委要进行清产核资；●目标明确 ① 摸清家底（包括企业、事业、境外资产） ②界定双方责、权、利 ③建立业绩考核和绩效平价体系 ④执行统一的会计制度履行企业财务监督职责●要求高 ①所有企事业、建设单位都参加 ②统一报表 ③中介审计评估（涉军企事业单位除外）●时间紧 主体工作4个月，6月初上报结果，10月份结束●“最后的晚餐” 这次清产核资很可能是国家允许企业最后一次通过冲减杈益来处理企业资产损失问题。（三）清产核资工作的新思路●新制度《工作规程》 《资产损失认定工作规则》 《经济鉴证规则》●新内容账务清理、资产清查、价值重估、损溢认定 资金核实、制度完善●新突破 中介机构经济鉴证证明作为损失认定的依据 对企业 的要求提高；给予一年的宽限期●新任务 为执行《企业会计制度》预计损失，并作为 结果报，财政部不再另行报批●新要求建立资产损失责任追究制度，建立和完善财 务信息披露制度9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。11、一个好的教师，是一个懂得心理学和教育学的人。12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。14、谁要是自己还没有发展培养和教育好，他就不能发展培养和教育别人。15、一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。16、提出一个问题往往比解决一个更重要。因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已，而提出新的问题，却需要有创造性的想像力，而且标志着科学的真正进步。17、儿童是中心，教育的措施便围绕他们而组织起来。1、Genius only means hard-working all ones life. (Mendeleyer, Russian Chemist)? 天才只意味着终身不懈的努力。21.5.265.26.202108:3008:30:57May-2108:302、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒，而是机会之杯。二〇二一年五月二十六日2021年5月26日星期三3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的，但它的果实是甜蜜的。08:305.26.202108:305.26.202108:3008:30:575.26.202108:305.26.20214、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应