建设项目经济费用效益分析.pptVIP

第六章　建设项目经济费用效益分析;第一节 建设项目经济费用效益分析;二、评价对象;经过项目财务评价和国民经济评价的结论 ;三、作用 　 ①国民经济效益评价是宏观上合理配置资源的需要 ； 　　②国民经济效益评价是真实反映项目对国民经济净贡献的需要 ； 　　③国民经济评价有利于项目投资决策科学化 。 有利于引导投资方向 有利于控制投资规模 有利于提高计划质量 ;四、方法 在财务现已评价基础上进行国民经济效益评价 这种国民经济评价是在财务评价基础上，通过对评价参数的调整，将这些参数调整成为宏观的，较为理想的水平进行的评价。主要是将财务评价中的财务费用和财务效益调整为经济费用效益，即调整不属于国民经济效益和费用的内容；剔除国民经济内部的转移支付；计算和分析项目的直接费用和效益；按投入物和产出物的影子价格及其他经济参数对有关经济数据进行调整。 直接进行国民经济效益评价;直接进行国民经济效益评价的程序 ;项目国民经济评价与财务评价的关系 区别：;项目国民经济评价与财务评价的关系 区别： ;;第二节 国民经济评价的费用和效益识别;第二节 国民经济评价的费用和效益识别;直接效益与直接费用 直接效益 是指由项目产出物产生并在项目范围以内以影子价格计算的经济效益。它是项目产生的主要经济效益。 增加国内市场的供应量：消费者的支付意愿 如果国内市场的供应量不变 增加了出口量：外汇收入 减少了总进口量：节约的外汇 顶替了原有项目的生产：原有项目减产或停产而释放的资源的支付意愿 直接费用 指项目使用投入物所产生并在项目范围内以影子价格计算的经济费用。它是费用的主要内容。 来自国内供应量的增加：所消耗资源的价值 如果国内总供应量不变 增加进口来满足需要：外汇支出 减少了出口量：减少的外汇收入 减少了其他项目的供应：机会成本;间接费用和间接效益 间接费用是指国民经济为项目付出了代价，但在项目的直接费用中未得到反映的部分，例如项目对自然环境造成的损害、项目产品大量出口引起国内相同产品出口价格的下降等； 间接效益是指项目为国民经济作出了贡献，但在直接效益中未得以反映的部分，例如技术扩散效果、项目对上下游企业带来的相邻效果以及乘数效果等。 间接费用和间接效益统称为外部效果。对显著的外部效果应做定量分折，计人项目的总效益和总费用中；不能定量的，应尽可能作定性描述。;二、国民经济评价数据的调整 财务分析基础上的国民经济评价的数据调整 效益和费用调整 由于财务效益评估和国民经济评估对费用和效益的含义及划分范围不同，这样在国民经济评估中就应对费用和效益进行识别和划分。需要剔除已经计人财务效益和费用中的国民经济内部的转移支付，如税金、补贴、国内借款利息等。 在财务评价基础上编制国民经济评价报表，主要调整的内容包括：  （1）调整转移支付：财务评价中的各项税金、国内借款利息在国民经济评价中应作为转移支付，因其未产 生实际的资源消耗，所以剔除转移支付。 1）国内税收（增值税、消费税、资源税、关税） 　　　 通常在企业与国家之间的资金转移； 　　 2）国内利息支出 　　　 通常在企业与银行之间的资金转移（存款、贷款利息）； 　　 3）政府补贴　 　　　　国家把国民收入转移给企业（包括出口补贴、价格补贴）。 4）土地费用。 将各项投入物和产出物的现行价格调整为影子价格。加入间接费用与间接效益的评估数据。价格调整对合理地进行费用效益计算，正确地进行国民经济效益评估都是至关重要的。此外，还需要用影子价格重新评估项目固定资产与流动资产投资、总成本费用、销售收入。; （2）建设投资的调整 调整建设投资：对财务评价中建设投资需要调整，其中的税金、建设期利息、涨价预备费作为转移支付从支出中剔出。其余的费用需要用影子价格调整，其中的劳动力按影子工资计算费用，土地费用 按土地的影子价格调整。 剔除属于国民经济内部转移支付的引进设备、材料的关税和增值税，并用影子汇率、影子运费和贸易费用对引进设备价值进行调整；对于国内设备价值则用其影子价格、影子运费和贸易费用进行调整。根据建筑工程消耗量、建材、其他大宗材料、电力等，用影子工资、货物和电力的影子价格调整建筑费用，或通过建筑工程影子价格换算系数直接调整建筑费用。若安装费中的材料费占很大比重，或有进口安装材料，也应按材料的影子价格调整安装费用。用土地的影子价格代替占用土地的实际费用。剔除涨价预备费。 调整建设期利息时,国内借款的建设期利息不作为