(中国经济史课件)第九讲新民主主义经济形态g.pptVIP

第九讲 新民主主义经济形态 第一节 探索能促进经济现代化的新民主主义 经济形态（1927—1949） 一、探索的三个阶段 1、1927年到1936年，武装开辟根据地，并建立苏维埃（民主）政府 ，开展土地革命，并在实践中摸索经济工作建设方针 2、抗战时期，创建敌后根据地，改变1936年以前的大多数经济政策，研究国情，正式确认新民主主义经济 3、解放战争时期，制定新民主主义经济纲领 二、解放区经济环境的三个特征 1、战时经济 2、农村经济 3、封闭经济 三、新民主主义的诞生：中国思想理论界论战的产物 1、主义大引进：无政府主义 基尔特社会主义 实用主义 马克思主义 2、以俄为师 新三民主义 四、所有制变迁 （一）土地制度演变的三个阶段 1、从一切土地归政府所有到没收封建地产分给农民私有 2、停止土地改革，实行减租减息 3、由减租减息转变为消灭封建土地所有制 （二）工商业政策的演变 1、1927—1935年私人资本工商业的消灭与小商小贩的恢复 2、1936—1949年保护私营工商业 3、人民政府接收、没收和接管 接受国民政府的财产 没收汉奸、官僚资本家、战犯、反革命分子的财产 处理外资企业 五、工农业现代化的新模式 （一）互助合作运动与农业生产的新基础 （二）工业的新结构 六、保障军需供给与努力改善人民生活 （一）以保障战争需要为首要任务的财政政策 1、筹措军需的手段 2、自力更生，生产自给 3、趋向统一 （二）商业的新构成 合作社商业与公营商业的出现 （三）货币发行与货币战 （四）贫富差别缩小 第二节 国民经济的恢复与新民主主义经济形态的探索与实践 新中国经济体制的构思体现在：1948年9月，张闻天《关于东北经济构成及经济建设基本方针的提纲》；1949年3月，毛泽东《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》；1949年6月，刘少奇《关于新中国的经济建设方针》；1949年9月，周恩来《关于人民政协共同纲领草案的特点》等文献中，最后集中体现在《中国人民政治协商会议共同纲领》。 关于《共同纲领》把握几点：1、新中国成立后的经济形态是新民主主义社会；2、没有提及社会主义，只提发展新民主主义（不提并不表明不搞社会主义，只是没说什么时候搞，中共从来没有放弃发展社会主义的目标）；3、国营经济、私人资本主义经济、个体经济、合作社经济和国家资本主义经济五种经济形式并存；4、节制资本政策；5、经济建设根本方针是公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济的目的（“四面八方”政策）；6、强调计划调节（宏观调控）的作用；7、基本依据：生产力落后。 新民主主义阶段的主要矛盾：人民大众同帝国主义、封建主义和官僚资本主义的矛盾是主要矛盾（刘少奇，1949年6月）。 二、工作重心的转移 1949年3月，毛泽东在中共七届二中全会上指出，从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。党的工作重心由乡村移到了城市。 工作重心转移的两重含义：第一，空间上，从农村转移到城市；第二，内容上，从革命（阶级斗争）转移到建设（主要是经济建设）。 毛泽东认为，工作重心从乡村转移到城市后，国内主要矛盾仍然是阶级矛盾，中心工作仍然是抓阶级斗争。这与确立的城市工作的中心任务相矛盾，这种矛盾是此后工作重心未能转移到经济建设上来的原因之一。 三、国营经济领导地位的确立 （一）国营经济资产的三个来源 （二）法定的领导地位 《共同纲领》：国营经济为社会主义性质的经济。凡属有关国家经济命脉和足以操纵国计民生的事业，均应由国家统一经营。凡属国有的资源和企业，均为全体人民的公共财产，为人民共和国发展生产、繁荣经济的主要物质基础和整个社会经济的领导力量。 四、平抑物价与国营经济在竞争中争夺市场领导权 “共产党军事100分，政治80分，经济零分” （一）四次物价大波动 （二）综合治理的措施 平抑政策：一是迅速恢复生产，增加供给；二是压缩需求。 双紧政策：紧缩性财政政策（减少机关团体从市场上购布、减发军衣、发行公债、征收工商税滞纳金），紧缩性货币政策（减少货币发行，开展折实储蓄） 第一阶段：打击投机资本，遏制物价暴涨 第二阶段：减少财政赤字，争取财政收支平衡 1949年下半年到1950年上半年，中央政府进行了全国范围的粮食大调运。1950年1月开始全国物资大调运，到5月底，各大区之间的粮食调运基本完成。1950年4月，陈云说已集中了450万吨粮食，即可供1/3左右城市人口全年食用的粮食。 1950年1-7月全国大中城市主要商品批发物价指数变化情况 五、统一财政经济工作 1949年6月，中央财政经济委员会成立。 1949年冬，中共中央确定全国财经工作实行统一管理的方针。1950年2月，召开全国财经会议，就统一财经、紧缩编制、现金管理和物