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四川省内河水运发展规划 环境影响报告书 （征求意见稿） 评 价 单 位 ： 中 交 第 二 航 务 工 程 勘 察 设 计 院 有 限 公 司 二ОО九年十月 目 录 、 1 规划背景和规划概况 1 2 区域资源环境概况和主要环境问题 4 3 规划的环境影响 8 4 规划协调性分析及布局、规模环境合理性论证 16 5 公众参与意见以及下阶段的注意问题 18 6 下阶段环保工作要求和减缓影响措施 18 7 不确定性分析及应对策略 21 8 近期建设项目的原则性要求 23 9 总结论 24 1 规划背景和规划概况 四川省地处长江上游，水运资源丰富，是四川综合交通运输体系的重要组成部分， 具有发展潜力，是四川乃至相邻省区发展外向型经济、加强区域合作的重要条件。 2001 年 6 月，四川省人民政府批准 《四川省内河航运发展规划》 （2001-2050 ）。随着 经济社会的发展和四川省构建“贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽” 的战略部署，原有规划已不能满足新形势的要求，四川省交通厅、四川省航务管理局组 织编制了《四川省内河水运发展规划》 。 规划目标为 合理利用和有序开发内河水运资源，充分发挥以水运为特色的次级交通 枢纽的作用，提高航道等级，形成泸州 - 宜宾- 乐山港口群和广元 - 南充港口群，通航能力 达到新的水平，船舶标准化、专业化、大型化进程取得实质性进展，支持保障系统进一 步完善，基本形成市场规范、管理现代、服务高效的内河水运发展格局。凸现内河水运 在西部综合交通枢纽和现代物流中心中的作用和地位，显著提升内河水运服务全省乃至 我国西部经济社会发展的能力。 结合全国内河航道与布局规划，将四川省境内航道划分为高等级航道、重要航道和 一般航道三个层次。 航道布局为“一横两纵六线” ，以长江为主轴，以岷江、嘉陵江全国内河高等级航道 为干线，渠江、沱江、涪江、赤水河、金沙江、大渡河等地区重要航道为补充，组成四 1 川省内河航道体系的主要骨架。 规划期内形成等级航道 4844.9km，其中Ⅰ级航道 258km， Ⅲ级航道 1441km、Ⅳ级航道 1035.9km、Ⅴ级航道 681km、Ⅵ级航道 224km、Ⅶ级航道 1205km。 全国内河高等级航道是内河航道体系的主骨架， 由Ⅲ级以上及部分Ⅳ级航道组成， 布局方案已由国家发改委和交通部制定。四川省境内长江干线、岷江和嘉陵江是四川省 水运出川的主要通道。 长江干线 （水富～泸州）Ⅰ级航道 258km，岷江 （乐山～宜宾段）、 嘉陵江（昭化～黄帽沱）Ⅲ级航道 655km、嘉陵江（广元～昭化）Ⅳ级航道 41km。 地区重要航道是与高等级航道相连接的重要支流航道，由Ⅲ级、Ⅳ级和Ⅴ级航道组 成。规划金沙江Ⅲ级航道 786km，岷江（彭山～乐山段） 、渠江、沱江、赤水河和大渡河 （乐山～沙湾段）等Ⅳ级航道共 877.9km，涪江、沱江等Ⅴ级航道共 339km。 一般航道主要包括其他支流航道和效益显著的区间通航河流（段）及库（湖）区， 主要承担区间性的中短途运输。具体见四川省内河航道布局方案表。 预测四川货运量集中在长江、岷江、嘉陵江、渠江、沱江、涪江、金沙江和赤水河 等主要航道上。港口布局按照“加快资源整合，推进整体开发，