工作时间与休息休假制度.docx

第四章 工作时间和休息休假制度 工作时间和休息休假制度是劳动法律制度的重要内容， 是尊重劳动、 保护劳动力、 发挥劳动者积极性的重要保障，包括工作时间和休息休假两部分。 工作时间即劳动时间， 一方面用以计量劳动者劳动贡献的大小， 计付劳动报酬； 另一方面，用以规范用人单位支配劳动力的时间， 从而保证劳动者的身心健康， 实现劳动关系的和谐发展。我国实行每日工作 8 小时、每周工作 40 小时的标准工作日，并以此为衡量标准， 实行计件工作日、缩短工作日、综合计算工作日、不定时工作日、弹性工作日、非全时工作 日。延长劳动者工作时间的，需依法向劳动者支付加班加点的劳动报酬。 休息时间分为工间休息、 工作日间的休息、 周休息时间、 法定节假日、 探亲假、 年休假、婚丧假、产假等。这一整套休息时间制度，可以多方位保障劳动者的休息权，以实现休息与 劳动的良性互动。 第一节 工作时间制度 一．工作时间的概念和特征 所谓工作时间， 是指劳动者根据国家规定， 在一昼夜之内或者一周之内， 用于完成本职工作的时间。简言之，工作时间即劳动时间，是劳动者为用人单位从事生产和工作的时间。 一昼夜内工作时数总和为工作日； 一周内工作日的总和为工作周。 各国劳动立法一般都规定工作时间的标准长度和最长限度。 工作时间有如下特征： ．工作时间是法定的。即工作时间的种类、适用对象、适用条件、适用标准、最长工时等都由法律规定，用人单位安排劳动者工作必须在法律允许的范围内。 ．工作时间不限于实际工作时间。工作时间还包括工作准备时间和交接班时间、出差 时间等。 劳动者由用人单位安排从事其他工作的， 也包括在工作时间之内； 即使不是雇主指挥命令下的劳动，只要是实际工作中所必需的，都视为劳动时间。 工作时间是劳动者履行劳动义务的时间。 工作时间是用人单位计发劳动报酬的依据之一。 工作日和工作周是衡量工作时间的两个基本标准。 法律明文规定的劳动者从事劳动的时间限制称为法定工作时间，适用于从事公共事 务的国家公职人员、 事业单位人员及与用人单位建立劳动关系的劳动者， 不适用于农民和个体劳动者。 二．工时立法概况 工时立法是劳动立法历史中最古老和最基本的内容， 1802 年英国颁布的《学徒健康与道德法》 被公认为现代劳动立法的开端， 即以限制工作时间为基本内容， 该法规定纺织工厂童工每天工作不得超过 12 小时。此后，随着人道主义思想的广泛传播、劳资双方的不断斗 争，各国的立法都将限制工作时间作为其中一项重要内容。 至 20 世纪 70 年代， 欧美国家已 普遍实行 40 小时工作周， 并继续呈现缩短工时之势。 如法国已实行每周 5 日 35 小时工时制。我国自建国以来， 工作时间随着我国生产力的不断提高而运行出不断缩短的轨迹。 1994 年 2 月 7 日，国务院公布了 《国务院关于职工工作时间的规定》 ，规定从 1994 年 3 月 1 日起， 国家实行劳动者每日工作时间不超过 8 小时，平均每周工作时间不超过 44 小时的工作时间。 1994 年 7 月 5 日通过的《劳动法》 ，以基本法的形式对这一工时制度予以了明确，原劳动部 颁布了《企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》 ，与之相配套同进实施。 1995 年 3 月 25 日国务院《关于修改国务院关于职工工作时间的规定》规定：自 1995 年 5 月 1 日起，实行每周工作 5 天 40 小时的工作周制度。事业单位最迟应当自 1996 年 1 月 1 日起，企业最迟应当自 1997 年 5 月 1 日起，实行“职工每日工作 8 小时， 每周工作 40 小时” 工时制度。 三．工作时间（工作日）的种类 各国法律、 法规通常将工作时间分为标准工作时间和非标准工作时间， 分别适用不同工作性质或生产经营特点的需要。 我国根据计量单位的不同， 将工作时间分为工作日和工作周， 实践中多以工作日称谓工作时间。 依据《劳动法》 、《国务院关于职工工作时间的规定》 、国务院《关于修改国务院关于职工工作时间的规定》和《劳动合同法》的规定，以工作日为标准，工作时间可以分为： （一）标准工时制 标准工时制， 是指法律规定的在一般情况下统一实行的标准长度工作日， 即由国家法律规定的， 在正常情况下， 一般职工从事工作或劳动的时间。 通常包括劳动者一昼夜间的工作 时间长度和一周内的工作日天数两个标准。 标准工作日也是最基本、最重要的工时制度。 我国自 1997 年 5 月 1 日起，全部用人单位均已实行“职工每日工作不超过 8 小时，每 周工作不超过 40 小时”工时制度，即职工每日工作不超过 8 小时，且每周工作不超过 40 小时。 （二）计件工时制 计件工时制， 是指以职工完成一定数量的合格产品或一定的作业量， 即以劳动