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加强省级防办能力建设提高防汛抗旱应急管理能力 加强省级防办能力建设提高防汛抗旱应急管理能力 中国防汛抗旱　2021年第3期(2021年6月) 加强省级防办能力建设提高防汛抗旱应急管理能力 (国家防总办公室,北京100053) 【摘　要】　各省、自治区、直辖市、流域机构和新疆生产建设兵团防汛抗旱指挥办事机构(简称省级防办)是我国目前地 方防汛抗旱指挥部门的最为重要的一级参谋机构。本文介绍了省级防办的现状并进行了分析,提出了进一步加强其能力建设的建议。 【关键词】　能力建设;省级防办 省级防办泛指各省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团和各流域防汛(抗旱)指挥部办公室(流域管理机构防汛抗旱办公室)。省级防办承担任务重、责任大、要求高,国整体防汛抗旱管理工作水平,斗争的成效。 一、(一)机构11设置情况 黄河、长江、珠江3个流域设立流域防汛抗旱总指挥部,松花江、淮河2个流域设立流域防汛总指挥部。全国31个省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团均设置防汛抗旱指挥部(其中广东、海南为防汛防旱防风指挥部),其办事机构均设在水行政主管部门。水利部直属7个流域管理机构均设置防汛抗旱办事机构。省级防办中,天津、黑龙江、辽宁、上海、江苏、安徽、山东、广西、重庆、云南10个省(区、市)和太湖局防办与其他处室合署办公或两