浅析海事部门是调查处理内河交通事故的行政主体范文 .docxVIP

全文可编辑word文档 页眉与背景水印可删除 PAGE PAGE 1 浅析海事部门是调查处理内河交通事故的行政主体范文  　　党的十八届四中全会进一步明确了依法治国基本方略。在这一背景下，强调依法行政具有重大现实意义。近年来，我省内河水域翻船死人事故时有发生，因监管责任划分不清，以及社会维稳压力巨大等多种原因，出现未依法对内河交通事故进行处置的现象，主要是行政主体不符合依法行政的问题。为此，本文就处置水上交通事故的行政主体问题，谈一些粗浅认识，以期抛砖引玉，推进工作。 　　一、当前对内河交通事故的处置存在的不正常现象 　　在具体行政执法实践中，对内河交通事故的调查处理工作出现了一些不正常现象，主要表现为如下几个方面： 　　1、由政府组织调查，取代海事调查，海事人员被排除在外； 　　2、由政府指定公安、安监、交通等部门负责调查处理，海事人员不但插不上手，而且往往被作为调查的对象； 　　3、不是内河特大交通事故，也成立事故联合调查组，海事管理机构在调查组成员中充当配角，失去牵头和领导地位； 　　4、依托《中华人民共和国安全生产法》，安监部门的权利被扩大化，有关法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，未适用其规定，对水上交通事故当事人的处罚被其他法律、行政法规的有关规定取代； 　　5、事故的调查结论不是由海事管理机