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浅析如何创建规范干部人事档案管理模式 浅析如何创建规范干部人事档案管理模式 图 书 档 案 浅析如何创建规范干部人事档案管理模式 张　乐　　大唐电力燃料有限公司 摘　要：人事档案管理是企事业单位人事管理的重要内容，也是促进企事业单位发展必不可少的重要条件。通过利用干部人事档案资料，单位能够全面掌握干部的过去，以便更好地把握现在和预见未来发展。随着社会经济的发展，企事业单位人事变动越来越频繁，提高干部人事档案管理水平，对于推进企事业单位发展，规范企事业单位干部行为有着重大意义。本文分析了干部人事档案管理的内涵，探讨了当前企事业单位干部人事档案管理存在的问题，并为创建规范的干部人事档案管理模式提出了建设性建议。 关键词：干部　人事档案　管理模式　创新建议干部人事档案是历史地、全面地反映干部成长经历等各方面情况的真实资料，是正确了解考察和选拔使用干部的重要依据，为企事业单位人才配置提供了可靠的参考。随着社会主义市场经济的不断发展，我国干部人事档案管理出现了新的管理要求，探讨如何创建规范干部人事档案管理模式具有极强的现实意义。 一、干部人事档案管理的内涵及意义 1.干部人事档案的概念。干部人事档案，是企事业单位按照政策及档案规范，由人事部门对单位干部培养、选拔、任用等个人经历进行记载，包含干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现等内容的文字材料，并按照相关整理规范进行整理之后形成的文字载体。 2.干部人事档案管理的意义及必要性。干部人事档案管理，是企事业单位按照自身发展需求，对内部干部个人资料进行分类，促进内部资源优化配置的重要手段。在新时代中，规范干部人事档案管理的意义及必要性主要包括以下几个方面。 2.1能够提高企事业单位对干部的了解，是考察干部的必要依据。干部人事档案，是干部在过去工作中个人资料及工作经历的文字记录，包含了干部过去工作单位组织人事等部门对干部工作的评价，准确记录了干部的工作经历及工作实绩。通过分析干部人事档案，企事业单位可以得到干部工作能力、道德品质及个人性格等方面的情况，是企事业单位增加对干部的了解和考察干部素质的必要依据。审查干部人事档案也是实现正确选拔使用干部的重要途径。 2.2是维护干部合法权益的重要凭证。干部人事档案是记录干部个人经历的原始资料，是在制度规范及法律要求下形成的文字资料。因此，干部人事档案具有相当的公正性，可作为证据使用，能够为澄清相关问题，维护干部个人权利提供法律信证。 2.3是人才资源信息基本载体。干部人事档案在干部工作过程中生成，是干部信息的集中体现，能够反映干部的各种价值信息。企事业单位通过分析干部人事档案中各种信息资料，能够促进对干部人才的开发利用，能够为企事业单位掌握内部人才现状，提高人才队伍建设水平提供必要基础。 2.4是研究企事业单位工作规律的重要依据。干部人事档案资料与其所在单位有着极大关联，通过研究干部人事档案资料，能够发现各单位在人才培养中使用的方法，能够梳理出干部工作的演变规律，获得改进单位工作的建议。 二、现阶段我国干部人事档案管理存在的问题 20世纪50年代开始，人事档案制度在我国普遍建立起来，成为国家常用的公共管理手段，为推动我国企事业单位的发展提供了重大助力。但是，随着社会经济的发展，我国干部人事档案管理出现了很多问题，传统的干部人事档案管理制度已经不适应国家社会经济发展的步伐。在管理过程中，出现了废弃档案、虚假档案、复制档案等不良现象，形成了“二元化人事体制结构”，为人才的高效流通造成了阻碍，形成了“身份阻隔”、“单位封闭”等负面社会效应。当前，我国干部人事档案管理存在的问题主要包括以下几点。 首先，我国在干部人事档案材料收集、归档及分类上还存在不规范现象。在工作过程中，由于人事档案材料收集管理人员的疏忽，使得档案资料在分类、排序及编目上存在不规范现象，有的人事档案材料收集记录错误。此外，还有的单位档案管理过程中由于保管不力，档案出现了破损、丢失，为人事部门工作造成了阻碍。第二，有的单位档案信息检索效率不高，提取困难，很大程度上降低了人事部门工作的效率。第三，人事部门对干部档案的类别管理较为混乱，人才交流机制不健全，人才流通受阻。第四，干部人事档案检查落实不足，干部档案更新滞后。 这些问题的存在，使得干部人事档案管理地位较为尴尬，根据全国人事人才工作会议精神，要提高人才流动畅通性，必须对档案管理制度进行变革，探索建立社会化人才档案公共管理服务系统，在经营管理者　Manager Journal 这一背景下，我国干部人事制度及公共政策必然向契约化、社会化、电子化、法制化发展，也是我国干部人事档案管理模式创新