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加强重大决策制度落实监督提高企业执行力 加强重大决策制度落实监督提高企业执行力 摘要：企业每天都在决策，每年都要更新完善许多制度，大部分决策、制度由相关业务部门监督执行，但对于一些综合性强、涉及部门多的重大决策、重要制度，如何确保贯彻执行，需要企业纪检监察机构充分发挥牵头作用，对这些重大事项进行监督监察，确保企业政令畅通，发挥出最大合力。 　　关键词：决策 监督监察 执行力 　　当前，各大企业正在积极构建管理体系，完善制度，优化流程。以笔者所在的160多人的公司为例，就已经出台制度118项，梳理流程94个。企业管理重在实效，如果这些制度、流程，尤其是企业的重大决策、重要制度得不到有效贯彻执行，那么制度再完善、流程再科学也无异于空中楼阁。因此，在监督企业重大决策、重要制度落实执行上，纪检监察部门既是职责所在，又是融入生产管理中心工作的有效载体；不仅意义重大，而且大有可为。下面结合笔者所在企业实际情况，谈一谈如何加强重大决策制度落实监督，提高企业执行力。 　　一、围绕中心工作，明确监督事项 　　1.企业监督重点 　　主要涉及以下几个方面：一是加强对贯彻落实公司职代会确定的方针目标和各项措施执行情况的监督检查，确保年度目标的实现。二是加强对企业管理流程、内控机制和风险防范机制执行情况的监督检查，建立起以岗位为点，以程序为线，以制度为面的防控机制，促进公司管理的规范化、制度化和科学化。三是加强对议事规则、中心组学习、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查，教育和引导全体党员，特别是党员领导干部廉洁自律、干事创业、确保政令畅通。四是加强对“三重一大”、工程分包、劳务分包、设备租赁、采购等制度执行情况的监督检查、严肃处理“违规操作”，坚决堵住腐败滋生的源头。 　　在上述监督事项中，有的是以纪检监察部门为主，有的是纪检监察部门参与，以业务部门为主。因为基层项目对制度的执行有各业务部门进行监督、监管，因此，纪检监察部门应该把监督的重中之重放在机关各部门重大决策制度落实执行情况和项目部是否坚持“三重一大”集体决策上来。 　　2.积极争取一把手支持 　　企业重大决策、制度主要反映了企业领导班子尤其是一把手的管理理念和管理思想。因此，为增强监督的针对性和有效性，同时获取有力的支持，纪检监察组织要和公司一把手深入交流、协商，必要时由一把手亲自点题，这样在执行过成长无疑会减轻许多阻碍，增强监督效果。 　　3.明确监督事项和控制点 　　在明确了监督重点之后，纪检监察组织应明确具体的监督事项、监督责任人、监督时限以及决策制度的关键点、控制点等，形成表格，一目了然，便于监督和被监督者熟知、掌握以及职工群众的监督。 　　二、把握监督环节，做到全方位监督 　　1.预防为主 　　一是明确任务分工，抓好责任分解。强化层级监管，严格责任考核，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强教育培训。紧密结合公司重大决策部署的要求，开展专题学习培训，提高贯彻落实的针对性和有效性，把问题解决在始发之前。与此同时，也要通过培训、轮训、举办专题讲座等方式，不断提高纪检监察干部业务能力和政策水平，学会开展监督的方式方法。 　　2.过程监控 　　一是要成立联合监督机构。由纪检监察机关牵头，联合相关业务部门组成专项巡查小组，定期不定期通过听取汇报、召开座谈会、个别走访谈话、暗访等形式，扎实推进公司重大决策部署的监督检查工作。笔者所在的公司建立了季度综合检查制度，机关各业务部室每个季度都到基层单位对制度、管理体系落实情况进行检查。纪检监察组织通过查看基层单位领导班子会议记录等形式，分析掌握项目“三重一大”集体决策制度执行情况。二是要突出重点全程监督。纪检监察人员要深入到机关各部室、项目运作的各个环节，加强监督检查，开展专项治理。要围绕制定的监督事项，突出监督检查重点，确保决策有效。三是要强化措施跟进监督。运用多种形式和方法提高监督检查的针对性和有效性，着力围绕腐败现象易发多发领域和关键环节加强制度、流程建设，主动跟进监督。目前针对工程分包、物资采购、废旧物资处理、合格分包商评定等环节，笔者所在公司都在平台上建立了网络流程，纪检监察组织负责流程的全程监督和审核。 　　3.事后总结 　　一是总结经验，研究对策。对普遍发生、反复出现的问题，要认真分析其原因，研究提出解决的办法，制定或督促基层单位制定整改措施，最大限度地防范违规违纪违法问题的发生。二是要及时跟进，督促整改。要及时掌握各单位在贯彻落实决策、制度部署中遇到的新情况、新问题，督促部门和项目切实抓好整改，确保每一个问题都整改到位、不留隐患。 　　三、建立监督机制，提高监督效果 　　1.建立责任追究机制 　　督促各单位要把对公司重大决策部署执行情况的监督检查摆在更加突出的位置，列入对各级党政领导班子和