老干部服务管理对策研究——以诸暨市委老干部局为例..pdfVIP

老干部服务管理对策研究——以诸暨市委老干部局为例 作者姓名：赵骏楠 Zhao Name：Junnan 指导老师：张凤和 Tutor：FengheZhang 学科(专业)：政府管理 control or：Government Maj 浙江师范大学法政与公共管理学院 Administration， Of ScienceandPublic Law,Political College Normal Zhejiang University IIIIIIIL1141111UlII II Ul ＼21 94500 摘要 老干部是我国革命和现代化建设的中坚力量，是党和国家的宝贵财富。自 1982年我国正式建立老干部退休制度，这是我国人事制度改革的一项重大成果， 确立了对老干部坚定不移的政策原则是：老干部离休退休后，基本政治待遇不变， 生活待遇略为从优，并很好地发挥他们的作用。随着市场经济体制改革的需要和 进入老龄化社会后老干部“高龄”带来的一系列新情况，给老干部服务管理工作 带来许多新挑战，在新时期探索服务型政府视角下如何将老干部融入社会化养老 范畴成为政府公共管理的一个分支并形成研究板块。 本论文以诸暨市委老干部局为例，以老干部服务管理为研究对象，通过对诸 暨市老干部服务管理工作的剖析，以小见大，对老干部管理服务模式进行了探索， 认为今后老干部的管理模式是政府主导，以居家养老为主体，社区服务为依托， 非政府组织参与并借鉴“以房养老”等模式的养老体系。并对深化老干部服务管 理提出系统性、操作性强的思路。 论文共分六个部分，第一部分为导论，主要分析了本论文的立论目的、国内 外研究现状、研究方法，阐明本论文涉及老干部的内涵外延、制度沿革和服务内 容；第二部分主要对诸暨市老干部的基本情况和市委老干部局的主要做法进行概 述；第三部分分析了诸暨市委老干部局在管理实践中存在的问题；第四部分从考 核机制、管理权限、待遇衡量、老龄化社会、发挥作用等方面分析存在问题产生 的原因；第五部分对深化老干部服务管理提出相关对策。第六部分是个简短的结 论。 关键词：老干部；服务；对策 ABSTRACT Veteran backboneofChineserevolutionandmodem cadres，the construction，are treasureforboththe andthenation。Sincetheestablishmentofthe for Party system retiredveterancadresinChinain1 achievementofthereformationof 982，agreat havebeen established：After