三门峡水利枢纽政 .pptxVIP

三门峡水利枢纽政策历程的基本构成、科学、利益与政治;Contents;（一）1930～1940年代·设想 （二）1951～1953年·三起三落 （三）1954年·苏联专家思路 （四）1955年·进入决策阶段 （五）1957年～1958年·争论又起 （六）1957年～1962年·施工完成 （七）1962～1968年·淤积和第一次改建 （八）1969～1979年·洪水与第二次改建 （九）1986年后·扩大发电规模，问题再起 （十）2003～2004年·存废之争;二、政策历程中的科学;（1）决策必须真正有科学依据 三门峡工程的决策，其科学依据是不够的，甚至可以说是缺少科学依据的，使得决策者的设想流于空想。 决策必须有科学依据，但在实际操作中，那些事实上没有科学依据的决策，其决策者也往往声称有科学依据，自认为有科学依据(此时，问题就转化为如何识别假科学依据、所谓的科学依据等上了)，因此，最终决策必将是伪科学决策。;（2）不能以感情代替理性 在三门峡工程决策过程中，本应当以科学为依据，理性地进行思考，但是决策过程中有些人是以感情代替理性、空想代替科学。这体现在1955年7月18日，邓子恢副总理代表中央政府正式向人大提出《关于根治黄河水利的综合规划的报告》，完全是用感情色彩的语言去说服代表。;（3）科学问题上不能简单搞少数服从多数 科学与民主是决策过程中的两大原则，但是在发生矛盾时更要坚持科