土地税收的基础知识.pptxVIP

第十九章 土地税收;一、税收的概念和特性二、税收的功能及原则三、税收制度及构成要素四、税收分类; （一）税收的概念;（二）税收的特性; 1、组织财政收入 也可称为财政职能，首要的和基本的职能 2、调节经济活动 也可称为经济职能，派生职能 ;;公平原则;1）横向公平 ——是指经济能力或负税能力相同的人，应当缴纳相同数额的税收。这意味着税收不会使纳税人的经济能力发生变化。这种公平是公平的最基本的方面，是排除种族、社会地位、贫富差别的，从而最容易被人接受。;2）纵向公平;1）税收经济效率原则 指税收应当有利于经济的有效运行。一般而言，税收对经济体系的影响是两方面的。 一是产生额外收益。即征税后，对经济的影响除了使社会承担税收负担外，还可以促进经济的发展。如政府对污染环境的工厂课以重税，除了课税额本身外，还可以使这些工厂减少生产或停止生产，社会用于治理污染的费用会因此减少，同时环境本身也会得到改善，全社会的整体利益增加，产生了除税收额以外的收益。; 二是产生额外损失。即课税后，经济体系除负担税收额外，还要承受其他负担。例如，若对污染企业课以轻税，对其他企业课以重税，就会使环境污染加重，社会治理污染的费用增加，社会整体利益受到损害，课税便会产生额外损失。 使税收的额外负担最小而额外收益最大，是税收效率的基本要求。 ;当然，也有人提出税收