社会经济热点真假粮食危机专题.pptVIP

专题三 真假粮食危机 ;一、粮食危机现状分析 二、粮食危机的原因 三、危害 四、措施 ;2008年在世界范围内，从郊区到城市，食品价格持续上涨，饥饿似乎成了人们普遍关注的新问题。事实上，粮食缺乏的危机、全球气候变暖、油价不稳、世界人口爆炸等问题正在把人类带入到21世纪初期的巨大危机之中。;世界上数以百万计的人口，面临着食品短缺的窘境，农产品的价格呈螺旋状上升。经济学家认为，这种情况在人类发展历史上是第一次，它的影响对于发展中国家来说是不可忽视的。世界粮食计划署的官员统计，在78个国家中 有超过7300万人靠联合国世界粮食计划署的救济维持生活，而2008年粮食计划署同时也面临着食品供应短缺的危机。联合国粮农组织发出了警告，受到全球物价上涨的影响，36个国家出现了粮食危机，需要采取一些紧急行动帮助这些国家。 ;世界银行调查的结果，从2000年开始，世界粮食价格已经普遍上涨了75%，其中小麦价格上涨幅度达到200%。其他主食的价格，例如大米和大豆的价格已经达到历史最高水平，玉米的价格是最近12年来的最高价格。 ;Date;中国自古就有“民以食为天，食以粮为先”之说。 在游牧与农业文明时期，饥荒的幽灵如影随形，大饥荒总是呈周期性爆发。随着科技进步与工业化，农业生产率不断提高，世界粮食供给不仅逐步满足人类基本口粮需求，而且丰年有余。但是，粮食安全问题的阴影始终挥之不去，时不时地会有一部分人买不到或买不起所需要的粮食。 ; 在粮食问题上人类一直存在着两种对立的观点：乐观论和悲观论。 马尔萨斯的人口论即是悲观论的典型代表。他认为，在没有阻碍的条件下，人口是以几何级数增加，而食物只能以算术级数增加。因此，食物紧张状况将始终存在。 乐观论者却认为，与石油等矿产资源不同，粮食是一种可再生的资源，加上科技进步，粮食可以无止境地生产出来。鉴于影响粮食生产的客观、主观因素在不断变化，两种粮食观也随着丰产与歉收而周期性交替出现。 ;二战后，世界和平持续，科技进步显著，经济增长强劲，世界粮食多年供大于求，粮食形势明显改善，悲观情绪逐渐被乐观情绪所取代。 20世纪70年代初发生世界性干旱，粮食歉收引发粮食危机。 罗马俱乐部的著名报告《增长的极限》随之风行世界。 1979年联合国粮农组织决定，将1945年其成立之日——10月16日，定为“世界粮食日”。 从80年代后半期开始，由于许多国家重视粮食安全问题，如欧盟实施“共同农业政策”，大力支持粮食生产，世界一度出现粮食过剩。 进入90年代后，因气候等多种要素影响，粮食生产、库存的不稳定性日益增加，但供应不足和过剩的情况依然交替出现。 ;据联合国粮农组织估计，目前全球粮食储备已降至1980年以来的最低水平，仅能满足50多天世界消费。不过，也有国际粮食专家认为，衡量粮食安全的储存—消费比率，2006/2007年度为20.7%，2007/2008年度为19.2%，均高于18%的安全警戒线，因此断言当前的粮食危机源于高粮价导致的恐慌，而并非真正的粮食短缺。 2005—2007年国际市场粮食价格普遍暴涨了一倍，有的地方甚至涨了两倍，今年以来上涨势头更加迅猛。经济学家使用“农业通胀”（agflation）新概念，来描述多年未见的农产品持久、普遍、大幅上涨这一现象。 ; 资料来源：FAO 转引自von Braun, 2008a。 什么原因导致世界粮价玩了一次过山车？经济增长导至的需求增长？科技进步速度减缓？石油价格上涨导致生物能源需求增长？;1.影响供给稳定的因素不断增多: 首先，经济全球化、经济金融化使世界大宗商品价格日趋联动。油价上涨导致化肥、农药等农用物资价格上涨，相关运输费用提高，从而抬高食品生产成本与售价。;其次，天气和污染原因。 由于环境污染造成的全球气温的升高，现在开始干扰许多国家的粮食生产。根据联合国有关机构的资料统计，由于常年干旱少雨、森林消失和气候变化等原因，地球每年都会丢失掉乌克兰国家般大小的肥沃土地。2007年，澳大利亚经历了本世纪最大的一场干旱，仅小麦产量就减少了60%，而中国的收成在过去七年也下降了10%。联合国政府间气候变化专门委员会预测，在未来100年里，地球海平面将上升一米，这将淹没近1/3的世界农作物种植土地。;第三，忽视粮食生产与储备。农业比较收益较低，粮食种植则更低。因此，在追逐高利润动机的驱使下，很多发展中国家越来越忽视粮食生产与储备。 ; 案例：;2.影响粮食价格波动主要在需求方面 一是基本需求。随着经济发展和生活水平的提高，发展中国家的口粮需求增加，尤其是中产阶级增多导致消费升级，对肉类食品的消费量增加。研究表明，生产1公斤牛肉大约需要8公斤谷物饲料，即1∶8，猪肉约1∶3，鸡肉约1∶2。膳食