服务业绿色发展：驱动机理、绩效测评与战略反应绪论.docxVIP

? ? ? ? ? 服务业绿色发展 驱动机理、绩效测评与战略反应绪论 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 全球绿色运动方兴未艾、发达国家推行绿色新政争夺全球话语权、中国经济发展与资源环境的矛盾日益突出，促使中国“十二五”规划定位绿色发展，2015年3月中共中央政治局将绿色化与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列为“新五化”战略。中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议进一步提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。中国“十三五”规划在国家发展模式和理念上将“绿色”强调为主色调。由此可见，绿色发展已成为国家的重大战略。服务业是国民经济三大产业之一，并已成为中国的第一大产业，对资源环境不仅有直接影响，而且通过供应链产生巨大的间接影响。使服务业发展与资源环境、人类健康安全协调统一，具有重大的理论意义与实践应用价值。本章将在系统梳理国内外相关文献的基础上，设计本研究要解决的主要问题，明确本研究的基本思路和采用的研究方法，厘清本研究的特色及可能的创新之处。 第一节 研究背景与意义 一 全球绿色运动方兴未艾 工业社会给人类进步带来了举世瞩目的成就，不断丰富着人类物质文化生活，也带来生态环境恶化和生存资源减少。例如，英国的工业革命损失了大片森林；美国的工业化以开垦大片草原、抽取超量地下水、破坏生态环境为代价；日本在第二次世界大战后经济高速增长的同时，由工业污染造成的以“水俣病”为首的各种“公害病”陆续发生，其对健康的危害程度之大之广，为世界卫生史上所罕见。这些污染和公害造成的严重后果，震惊了世界，引发了关爱地球环境的世界性潮流。联合国于1972年6月5日至16日在瑞典首都斯德哥尔摩召开了第一届“人类环境大会”，通过了《人类环境宣言》，决定每年6月5日为“世界环境日”，揭开了全球性环境治理的序幕。与此同时，西方国家形形色色的生态组织和绿党跃上国际政治舞台。经过20年的努力，环境保护取得了一定成绩，但步履艰难，进展缓慢。为了更有效地遏制环境恶化，为了维护生态平衡，联合国于1992年6月3日至14日在巴西里约热内卢召开了以“可持续发展”为主题的世界“环境与发展会议”。大会通过了《关于环境与发展的里约热内卢宣言》《联合国气候变化框架公约》《21世纪议程》等5个重要文件。从此，绿色文明引起世界各国的高度关注，得到世界各国的普遍认同。1997年12月《联合国气候变化框架公约》参加国三次会议制定的《联合国气候变化框架公约的京都议定书》，和2007年12月联合国气候变化大会通过的“巴厘路线图”，明确了不同发展阶段国家应对气候变化的责任，全球由此逐步兴起环境与经济协调发展的绿色浪潮。2009年12月召开的哥本哈根会议则开启了世界选择低碳发展道路的新征程。 经过30多年的发展，绿色运动早已超出生态学范畴，扩展成为各种丰富而复杂的社会活动，例如：和平运动、女权运动、生态社会主义运动等，集中体现在政治、经济和科技领域。 （一）政治的“绿化” 首先，建立了保护绿色的组织——绿党。自1972年新西兰成立了绿党组织——新西兰价值党之后，全球各洲相继成立了绿党或绿党联合组织，并于2001年在澳大利亚堪培拉举行了全球绿党集会，通过了全球绿党章程，成立了全球绿党网络和全球绿党协调。绿党“以保护环境、扩大民主、维护人类和平”为主要目标，以“生态学、社会正义、基层民主、非暴力”为基本价值观（王瑜，2006）。绿党的思想理论基础是系统论和生态学（刘然，2006）。其次，形成了绿色政治战略。西方领导人呼吁把环境问题置于政治问题的重要地位，强调环境主权、生态利益、生态安全。 （二）经济发展的绿色化道路 1.世界贸易组织高度重视环保 首先，环保列入了世界贸易组织的议程。世贸组织一个最基本目标是可持续发展，其中一个议程是贸易与环境、可持续发展的协调（米歇尔·达密安，2002）。在世贸组织的许多贸易协议中包括了处理环境问题的“绿色”条款（李振纲，2000）。其次，成立了专门机构，建立了工作机制。1995年世贸组织成立了“贸易与环境委员会”，其职责是研究贸易与环境的关系以促进可持续发展；设立了“中央登记处”，专司登记世贸组织各成员国的环保标准和措施（李振纲，2000）。贸易与环境委员会还同多边环境协议秘书处、联合国环境规划署建立了联席会议制度（米歇尔·达密安，2002）。最后，形成了以自我约束为主的环境与贸易争端解决机制。 2.政府制定绿色计划 美国政府决心做“环保骑士”，曾制定和实施了改变气候行动计划、环境技术开发和综合计划、绿色照明计划、洁净煤计划、绿色建筑计划、绿色电脑计划、技术再投资计划、环境教育计划、环境国际计划等，大力发展生态农业和生态工业，发展“生态产业集群”。 日本政府曾制定和实施了绿色地球百年行动计划，确保能源资源的新阳光计划，