突发事件中的政府信息发布研究综述.docxVIP

突发事件中的政府信息发布研究综述 突发事件中的政府信息发布研究综述 突发事件中的政府信息发布研究综述 （湘潭大学公共管理学院 湖南湘潭411105） 学术界关于突发事件中的政府信息发布的研究主要表现为突发事件中政府信息发布作用的研究，突发事件中政府信息发布时间的研究，突发事件中政府信息发布渠道的研究，突发事件中政府信息发布内容的研究，政府信息发布过程中政府、媒体与公众关系的研究，突发事件中政府信息发布的保障研究等。 关键词突发事件政府信息发布综述 ReviewofResearchonGovernmentInformationPromulgation inEmergency ChenYanhong，LiuFang （SchoolofPublicAdministrationofXiangtanUniversity，XiangtanHunan，411105） Abstract:Theresearchesongovernmentinformationpromulgationaremainlyfocusedonseveralaspects,forinstance,thefunctionsofgovernmentinformationpromulgation,thewaysofgovernmentinformationpro－mulgation，thecontentsof governmentinformationpromulgation，therelationsofgovernment,mediaand publicofgovernmentinformationpromulgation,thesupportofgovernmentinformationpromulgation，etc.Keywords:emergency；governmentinformationpromulgation；review 当前，我国正处于经济与社会双重转型的重要历史时期，这也是各类突发事件的高发时期。作为公共事务的管理者，如何有效应对处置各类突发事件，成为各级政府维护社会稳定、展示应急管理能政府信息力的重要标志。在突发事件处置过程中，发布是不可或缺的关键环节之一，正因为如此，对该问题的研究也引起了学术界的广泛关注。具体来说，中外学界对该问题的探讨主要集中在以下几个方面。 发布危机信息，积极引导舆论，可以让公众远离谣言，克服恐惧心理，减少不安定因素，形成政府与公众的良性互动，增强政府在公众中的凝聚力和美誉度。另一方而，政府及时公布和公开相关信息，在政府与公众之间建立良好的沟通渠道，增加了公众对政府的信任感，公众的知情权得到满足，能有效地 激发战胜危机的信心。 王宏伟提出，政府信息发布不仅是满足社会公众知情权的需要，还有助于消除各种流言和谣言，避免出现过度恐怖和引发次生灾害。既是成功应对突发事件的前提条件，也是塑造责任政府、促进政 府依法行政的必然要求。 1突发事件中政府信息发布的作用研究 周全胜、刘斌志认为，一方面，政府定时向社会 笔者认为，上述观点基本上涵盖了学术界对突 《档案学研究》2021年第5期 发事件中政府信息发布的重要作用的统一认识：一是对政府的意义，即通过政府信息发布检测公众的反应，掌握公众的需求，引导公众应对危机，最终实现突发事件的成功应对。二是对公众的意义，即政府信息发布是满足公众知情权的需要，能帮助公众积极、科学地应对危机。 3突发事件中政府信息发布的渠道研究 Yates与ScottPaquette认为，媒体技术 作为主要的信息分享机制在自然灾害与应急管理 中占据着重要的地位。 2突发事件中政府信息发布的时间研究 对于突发事件中政府信息发布在时间要素上的要求及意义，学术界给予了较多的关注。 寇丽平提出了第一时间原则（信息的时效性），主张谁第一时间发布危机信息，谁就掌握了舆论的 ［3］主动权和事故处置的主导权。 AlvaroMonares与SergioF.Ochoa等认为， 通信不能得到保障，通信渠道较少以及渠道不通畅制约和影响了应急情况下应急信息的传递。另外，通信渠道的不足也使救援无法得到通信上的支 李宜篷以汶川地震为例分析了广播电台作为应急信息传播手段具有高时效、高覆盖率与高互动性特点。他认为广播电台相对其他传播媒介的优势可体现为综合使用成本较低，系统安全性较高，使 ［9］用便捷性较强，信息传播过程容易掌控。 张静、王欢强调，政府信息的价值、政府信息的丰