海事应急方案指南.docxVIP

出色文档 出色文档 PAGE PAGE31 出色文档 PAGE 征采建议稿） 序言 1、实用局限 2、术语和界说 3、应急方案的分类 4、应急方案的编制准备和要求 5、应急方案与安全办理体制 6、综合应急方案的首要内容 7、专项应急方案的首要内容 8、现场处理计划的首要内容 9、附件 序言 本指南旨在为航运公司或船舶全部人和船舶编制应急方案 供应指点，使之更好的推广《国际船舶安全经营和防范污染办理 划定》（简称《ISM划定》），《中华人民共和国突发事件对付 法》（简称《对付法》）、和《国内安全办理划定》（简称《NSM划定》）及国家有关成立完美应急方案体制的有关划定。 本指南根据《ISM划定》、《对付法》、《NSM划定》和国家主管机关有关划定及有关行业规范拟订。 认识到航运公司或船舶品种和全部人的状况各异和船舶操作条件的不一样，本指南根据正常性的准则编写。 应急方案体制是航运公司安全办理体制中应急准备的重要部分。成立和不停完美应急方案体制是预防和有用对付突发事件的重要保障，高等带领层的答应和推广力度是全面做好应急办理工作的基础，全员参加和各级人员的职责心、本事、态度及主观能动性将选择应急方案办理体制有用运转的最后成效。 本指南由中华人民共和国交通运送部组织编写。 实用局限 1.1 本指南是航运公司（含水上水下开工公司） 编制安全生 产突发事件应急方案（以下简称应急方案）的指点性文件；本指 南鲜亮了应急方案编制的次澄彻、内容和因素，标了然航运公司突发事件的品种、方案品种、对付措施等。 1.2本指南实用于在中华人民共和国注册的各种航运公司，包含船舶全部人、船舶办理人、光船租船人及其安全办理体制覆盖的全部船舶。 1.3航运公司可联合本单位的组织构造、办理模式、危急品种、生产领域等特点，以提升可操作性、有用性、实用性为准则，对应急方案指南给出的方案品种、框架构造等因素进行合适调养。 1.4 当本《指南》与公约、法律法例有冲突时，应按照公约、 法律法例的划定推广。 术语和界说 以下术语和界说实用于本指南： 2.1突发事件emergencyevent 本指南的突发事件，是指忽然发生，形成也许也许形成重要 人员伤亡、船舶、财富亏损、生态状况破坏和重大社会伤害，需 要采纳应急措施予以对付的自然灾祸、 事变灾害、公共卫生和社 会安全及安全生产的紧急事件。 2.2 应急方案emergencyresponseplan 针对也许发生的突发事件或水上事变， 为赶快、有序地打开 应急行径而早先拟订的行径计划。 2.3 应急准备emergencypreparedness 针对也许发生的突发事件或水上事变， 为赶快、有序地打开 应急行径而早先进行的组织准备和应急保障。 2.4 应急呼应emergencyresponse 突发事件或事变发生后，有关组织或人员采纳的应急行径。 2.5 应急营救emergencyrescue 在应急呼应经过中，为取消、减少事变伤害，防范事变扩充 或恶化，最大极限地变低事变形成的亏损或伤害而采纳的营救措 施或行径，和岸基支撑。 2.6 复原recovery 突发事件或事变的影响获取起始控制后，为使航行、生产、 工作、生活和生态状况赶快复原到正常状况而采纳的措施或行 动。 2.7国际安全办理划定 INTERNATIONALSAFTY MANAGEMENT(ISM) 系指由国际海事组织大会经过的 A.741（18）决策《国际船 舶安全经营和防污染办理划定》（ ISM划定） 2.8安全办理体制 SAFTYMANAGEMENTSYSTEM（S） 能使公司人员有用地实行公司的安全及状况爱护目标所建 立的，并文件化的体制。 2.9符合证明DOCUMENTOFCOMPLIANCE（DOC） 颁给给符合ISM划定要求的航运公司的证明文件。 2.10安全办理证书 SAFTYMANAGEMENTCERTIFICATE（SMC） 颁给给船舶，证明公司及其船舶办理经营符合已核准的安全 办理体制（SMS）的证书。 2.11《NSM划定》 即《中华人民共和国船舶安全经营和防范污染办理划定 (试 行)》。 2.12 海损 船舶在运送生产经过中，发生碰撞、搁浅、触礁、触损、浪 损、火灾和爆炸、风灾、自沉、其它惹起人员伤亡、直接经济损 失的海上事变。 2.13 机损 船舶柴油机主增进安装、轴系及增进器、发电原想法及电站、 锅炉、舵系等首要体系或设备因为故障或潜伏的缺点形成破坏并 缺失其工作性能，且形成必定直接经济亏损。 应急方案的分类 突发事件正常分为四类：事变灾害、自然灾祸、社会安全、 公共卫生。针对每一类事变灾害的详实相映措施也许千差万别， 但其基本应急模式是一致的， 能够由一个综合的规范化应急体制 来达成。应急方案可分为综合应急方案、专项应急方案、现场处 置计划