开标异议现场答复须慎重应对.docxVIP

PAGE PAGE # / 4 《〈招标投标法〉实施条例》对政府采购的影响 《〈招标投标法〉实施条例》第四十四条第三款规定：投标人对开标有异 议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。此处所 指的投标人只包括提交了投标文件并参加了投标竞争的投标人；异议的提出和 答复原则上口头进行，需书面记录并经双方签字确认后存档。同时，需要特别 注意的是，开标异议的提出和答复都必须在开标现场进行，开标程序结束后或 者离开开标现场再提出异议或答复异议都是不合法和失效的。 只有投标人才可现场提出异议 1?只有提交了投标文件并参加了投标竞争的投标人才能在开标现场提出异 议。按照《招标投标法》第二十五条的规定，“投标人是响应招标、参加投标竞 争的法人或者其他组织。〃据此，《实施条例》第四十四条第三款所指的投标人 是指提交了投标文件并参加了投标竞争的投标人，包含投标截止后撤销投标文 件的投标人。下列投标人不是此处所指的投标人：未通过资格预审的申请人； 逾期送达投标文件的投标人；不按照招标文件要求密封而被拒收投标文件的投 标人；购买了招标文件但未提交投标文件的投标人；开标前撤回投标文件的投 标人。 其他利害关系人无权对开标提出异议。《实施条例》在规定异议的提出 时，其主体并不统一。潜在投标人或者其他利害关系人可以对资格预审文件、 招标文件提出异议；投标人或者其他利害关系人可以对评