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森林经营基础设施与经营能力建设方案
1.1基础设施建设
林业基础设施建设是实现森林可持续经营的基础,在继续巩固、完善、提高现有基础设施的基础上,经理期内将对森林保护、林业社会化服务、林业信息化能力加大建设力度。鉴于前文对防火、病虫害防控已规划,本节只对林道、生物防火林带、信息化等基础设施建设作如下规划。
1.1.1林道建设
林区道路作为人类开发利用森林资源的一项基础工程,是实现现代林业经营的重要基础条件,全县现有林道54公里,在木材采运、森林经营管理以及资源综合利用等活动中都起着重要的作用。在经理期内,全县拟新建林区道路50公里,改建林区道路20公里,维护林区道路34公里,为林业生产提供较为便利的生产条件。
1.1.1.1建设原则
林道建设应遵循以下原则:
(1)林道密度要满足森林经营的基本要求;
(2)新建林道应尽量结合防火道、巡护路网等布设;
(3)新建林道应避开高保护价值森林区域、缓冲带和敏感地区;
(4)优先考虑竹林道、山核桃林道建设;
(5)林道线形应顺从自然,一般不要进行大填大挖,尽量少破坏地表植被和自然景观。
1.1.1.2建设内容
综合考虑各乡镇现有林道的布设情况、财力状况以及需新建林道的迫切性,在本经理期内,林道建设作如下安排:
表9-1 林道建设规划表 单位:公里
类型
现有
合计
2010
2011
2012
2013
2014
2015
-
2019
合 计
134
34
40
30
30
新建
80
20
30
30
改 建
20
20
维 护
34
34
1.1.2生物防火林带建设
营造生物防火林带,是国内外预防森林火灾发生的发展趋势。根据近十年森林火灾发生的特点、蔓延规律和地形地貌、林分结构特征,大力营造生物防火林带,是一项带有战略性的防火技术措施,不仅具有重要的现实意义,而且具有深远的历史意义。
1.1.2.1建设原则
生物防火林带建设应遵循以下原则:
(1)突出重点。建设主要安排在自然保护区、城区、公墓周围、重点用材林基地、风景名胜区等重点部位。
(2) 林带控制网络由大到小,先易后难,突出重点,循序渐进,原有林带改造、新建林带建设、防火线有机结合的原则。
(3)质量优先。选用先进的技术措施,采取科学的管理办法,确保生物防火林带建设质量。
(4)先进性、实用性、可操作性相结合。
(5)防火林带与效益林业建设、森林旅游建设相结合的原则。
1.1.2.2建设内容
2010年--2019年,全县建设生物防火林带300公里,将形成较为完整的林火阻隔网络,实现重点火险区不发生重、特大森林火灾。
表9-2 生物防火林带建设规划表 单位:公里
类型
合计
2010
2011
2012
2013
2014
2015
-
2019
合 计
300
15
30
30
30
45
150
新建 型
300
15
30
30
30
45
150
改 建 型
培育提高型
1.1.3信息化建设
林业信息化是广泛使用信息技术、提高林业综合发展实力的过程,林业信息化是林业发展的必然趋势,是林业现代化的一个重要标志。到经理期末,基本能把信息化技术手段融入各项林业业务,大幅度提高林业现代化管理水平;实现各业务应用系统与省林业厅的衔接;使林业资源信息成为地方信息化的一个有机组成部分。
1.1.3.1办公自动化系统建设
充分利用xx县政府网、公共数据网等社会资源,推进内部办公自动化、公文交换无纸化,使众多的工作更加规范,更利于协调,主要应包括办公管理系统,个人办公系统和信息服务系统等。
1.1.3.2重点业务应用系统(生产、管理)建设
(1)林政管理系统建设:包括森林采伐与运输管理、林地林权管理、征占用林地管理、古树名木管理、造林绿化工程管理等业务应用系统。该系统部分模块尚未建立,如征占用林地管理系统等。在本经理期内应加强对该系统的完善、开发及对林业从业人员普及推广应用工作。
(2)森林资源地理信息系统建设:以一类、二类调查数据为基础,建立1:5万和1:1万基础数据库和与其对应的属性数据库,并通过GIS的功能对全县范围的森林资源分布、林龄结构、树种分布、土壤类型等状况进行分析。目前,该系统已建立并在进一步完善之中,xx县林业局应充分利用森林资源地理信息系统,定期向社会公布森林资源变化数据(包括文本、统计报表、森林现状图等),以提升林业的社会地位。
(3)森林防火系统建设:对以往各种森林火灾发生时的地理环境、气象因子、森林状况、受灾害程度等数据充分分析,建立火灾预警、火情仿真、灾后评估等模型,主要利用GIS实现森林防火指挥的基本功能。在本经理期内重点对森林火灾远程视频监控系统的研建,利用林火卫
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