码头初步实施方案.docx

文档来源为 : 文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .欢迎下载支持 . - PAGE - PAGE 10 -文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .欢迎下载支持 . ××市××港海港港区液体化工码头项目采用 PPP模式的初步方案 一、项目基本情况 1、项目名称 ××市××港海港港区液体化工码头项目 2、项目类型 新建 3、项目地点 ××市××港海港港区 4、 项目概况 项目提供的公共产品和服务内容：××市海港港区东堤端部将 建设液体散货泊位， 为了进一步完善港区布局， 服务腹地内化工企业， 拟在在建的 2×30000吨级散杂货泊位以北延建 2×30000吨级液体化 工泊位。 将承运海港港区运量部分， 即燃料油 85万吨，成品油及其他石油制品 35万吨，共计120万吨。本工程设计代表船型为 30000吨级化学品船、油船，最小可兼顾至 3000吨级化学品船和 5000吨级油船。 本工程对应规划岸线，建设 2个30000吨级液体化工泊位（码 头结构按 50000吨级设计），码头总长 616m。码头主体采用重力式结构， 前沿顶高程 6.0m，前沿底高程 -13.6m ，前沿停泊水域宽度 65m，泊位底高程 -12.9m；船舶回转区布置于泊位前方，直径 370m；工程区北侧为护岸，长 700m。 本工程陆域占地面积约 42.9 万m2，通过吹填形成，沿其纵深方向依次布置装卸工艺、罐区道路等。码头装卸采用输油臂和软管结合的装卸方式。码头推荐结构方案采用重力式沉箱结构，护岸采用抛 石斜坡堤结构。 建设规模综合考虑港口规划、运量预测、设计船型、航道及防波堤实施序列等因素综合确定。 港口规划：根据《××港总体规划》 ，工程拟建处规划为液体散货作业区，码头岸线总长 960m。 航道：××港海港港区航道工程以 30000 吨 级 起 步 ， 目 前 30000吨级航道工程已开工建设，预计“十二五”内建成；远期海港 港区航道将浚深至 50000~100000万吨级，根据港口建设计划，预计海港港区 50000吨级航道将于“十三五”中期建成。 防波堤：××港海港港区防波堤一期工程已建成，建设东防 波堤5850m；二期工程将建设东防波堤 2.47km和西防波堤 13.18km，工程建成后防波堤堤头位于 -6.5m 等深线，口门宽度 1520m，目前防波堤二期工程已开工建设，建设工期约 18个月。 锚地：规划××港 2#危险品锚地位于外航道南侧，水深14~16m，面积 20km2，可满足 50000吨级液体化工品船锚泊。 运量安排：根据预测， 2015年××港液体散货运量缺口将达 330万吨其中本工程年运量安排为 220万吨，主要货种包括燃料油、溶剂油、烧碱等。 设计船型及组合靠泊：本工程设计船型为 30000吨级化学品船 , 兼顾30000吨级以下油船和化学品船，由于目前××港仅在套尔河港 区拥有 1个1000吨级泊位， 本工程建成后将承担××港约 95%的液体散货运量，考虑到运输货种的多样性和船舶到港的不均衡性，本工程码 头大部分时间内将呈现不同船型组合靠泊的情况， 尤其是运输液体化工品的船型主要为 10000吨级以下的内贸船舶。经核算，在满足完成 预测吞吐量前提下，考虑船舶组合靠泊的概率，本工程的合理建设规 模为建设 2个30000吨级液体化工泊位。 5、项目投资规模 项目总投资万元，其中工程费用万元。 6、资金来源 项目总投资万元，其中资本金拟定为万元，由 ××港务集团有限责任公司 和 社 会 资 本 方 共 同 出 资 ； 剩余建设资金由项目公司通过融资方式解决。 二、可行性分析 项目采用 PPP 模式运作的必要性和可行性 1、国家政策鼓励 财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南 （试行） 的通知》财金〔 2014〕113号规定，投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目，适宜采 用政府和社会资本合作模式。 《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导 意见》国发〔 2014〕60号文规定，推广政府和社会资本合作（ PPP）模式。认真总结经验，加强政策引导，在公共服务、资源环境、生态保 护、基础设施等领域，积极推广 PPP模式，规范选择项目合作伙伴，引 入社会资本，增强公共产品供给能力。 《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共 服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》国办发〔 20 15〕42号规定，广泛采用政府和社会资本合作模式提供公共服务。在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服