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食品安全法 学习园地 lbrack;食品安全法rsqb;学习园地 《食品安全法》解读 立法宗旨、适用范围、工作原则 保证食品安全, 保障公众身体健康和生命安全。 （一）食品生产和加工、销售和餐饮服务； （二）食品添加剂的生产经营； （三）食品相关产品的生产经营； （四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品； （五）食品的贮存和运输； （六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。 （七）食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的。 工作原则 食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。 政府、食药监部门、机构职责及社会共治责任 一、地方政府职责和法律责任 （一）对本行政区域食品安全工作统一领导、负总责，组织突发事件应对，建立健全工作机制和信息共享机制。 （二）确定本级食药监管、卫生和其他有关部门的职责。 1 （三）实行食品安全监督管理责任制，对下一级政府、本级食药监部门和其他有关部门评议、考核。 （四）将食品安全工作纳入地方发展规划，列入财政预算，加强监管能力建设。 （五）加强食品安全宣传教育，普及食品安全知识。 （六）对部门和下级政府主要负责人进行责任约谈。 （七）整合食品检验资源，实现资源共享。 （八）制定、启动本行政区域的食品安全事故应急预案。 （九）组织食药监等部门制定食品安全年度监督管理计划，向社会公布并组织实施。 （一）未及时组织开展有效处臵发生的食品安全事故，造成不良影响或者损失； （二）未及时组织整治区域性食品安全问题，造成不良影响或者损失； （三）隐瞒、谎报、缓报食品安全事故； （四）本行政区域内发生特别重大食品安全事故，或者连续发生重大食品安全事故。 （五）未确定有关部门监督管理职责，未建立健全全程监督管理工作机制和信息共享机制，未落实食品安全监督管理责任制； （六）未制定本行政区域的应急预案，或者发生食品安全事故后未按规定立即成立事故处臵指挥机构、启动应急预案。 二、省级食品药品监督管理部门职责和法律责任 法律明确省级食品药品监管部门的职责 （一）使用保健食品原料目录以内原料和非首次进口的保健食品的备案； （二）审查批准保健食品广告，公布已批准目录以及内容； 2 （三）特殊医学用途配方食品广告的审批； （四）婴幼儿配方食品所用食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项的备案； （五）公布注册或者备案的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉目录； （六）经授权公布食品安全风险警示信息和重大食品安全事故及其调查处理信息； （七）对食品安全标准执行中存在的问题进行收集、汇总，并向同级卫生行政部门通报，配合对标准执行情况进行跟踪评价。 法律规定县级以上食品药品监管部门的职责 （一）依法实施食品、食品添加剂的生产经营许可； （二）制定年度食品安全监督管理计划，确定监督管理的重点、方式和频次，实施风险分级管理； （三）对食品生产经营者进行监督检查； （四）对食品进行定期或者不定期的抽样检验，并依据有关规定公布检验结果； （五）对国内市场上销售的进口食品、食品添加剂实施监督管理； （六）监督或者责令食品生产经营者进行食品召回； （七）对食品生产经营违法行为实施行政处罚； （八）移交食品安全犯罪案件，协助检验、认定涉案物品、进行无害化处理； （九）建立并公布食品安全信用档案； （十）对食品生产经营者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈； （十一）受理并依法处理咨询、投诉、举报； （十二）公布食品安全日常监管信息； （十三）组织对食品安全风险评估信息和监督管理信息进行交流沟通； （十四）依法报告和调查处理食品安全事故； （十五）加强对执法人员的培训，并组织考核； （十六）对举报执法人员行为违法进行核实并通报、处理。 追责情形 （一）隐瞒、谎报、缓报食品安全事故； （二）未按规定查处食品安全事故，或者接到食品安全事故报告未及时处理，造成事故扩大或者蔓延； （三）经食品安全风险评估得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论后，未及时采取相应措施，造成食品安全事故或者不良社会影响； （四）对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可； （五）