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全区农贸市场调研报告 农贸市场是城市公益性的公共服务设施， 其建设是城市良性 发展的重要一环， 更是方便、 满足人民群众日常生活需求的一项 民生工程。近年来，随着城市化进程步伐的加快和人口的扩张， 城区农贸市场的总体规模不断扩大， 市场容量不断增加， 经营品 种不断增多，在保障“菜篮子”供应方面发挥了重要作用。为进 一步发挥农贸市场在城市化发展和人民日常生活中的重要作用， 建设一个布局合理、功能齐全、管理科学、消费安全的农贸市场 网络，近期，我们对全区农贸市场进行了调查研究，结合长沙、 杭州等地经验， 对农贸市场今后的发展有了一定的思考。 现将有 关情况报告如下： 一、基本情况 目前全区现有农贸市场 12 个，全部集中在建成区内，市场 总营业面积 3 万平方米。市场内共有门市 550 个、摊位 1150 个，2012 年交易额约 8 亿元， 解决就业人数 4000 多人。2014 年拟新建农贸市场 5 个，市场总营业面积约 2.5 万平方米。 近年来，市、区两级政府大力推进农贸市场升级改造工程， 大部分农贸市场基础设施有所改善。 2011 年，共投入资金 1500 万元对全区 9 处农贸市场进行了升级改造，改造面积近 3 万平 方米，软硬件设施都达到了星级标准，通过农贸市场升级改造， 我区农贸市场逐渐步入正轨，马路市场基本退出历史舞台。 二、相关政策 1. 建设部 2002 年发布的《城市居住区规划设计规范 GB 50180-93 》规定：居住区公共服务设施，应包括商业服务、社 区服务、市政公用等八类设施。居住区配套公建的配建水平， 必 须与居住人口规模相对应， 并应与住宅同步规划、 同步建设和同 时投入使用。 2. 根据《社区商业设施设置与功能要求》，对城市社区商业 网点的配套建设、规划布局、 功能完善提出了指导性意见。 要求 大型社区人均商业用地面积不小于 0.9 平方米，中型社区人均商 业用地面积不小于 0.7 平方米。 三、存在问题 （一）规划布局滞后，影响城市发展。目前，城区新建住宅 小区的规划依据为 2002 年制定的 《城市居住区规划设计规范》 ， 其中公共服务设施部分规定，新建住宅小区必须配建包括教育、 文化、 商业及社区服务等八类公共服务设施， 但关于农贸市场规 划、新建、扩建、改造、关闭等方面的内容却没有具体详细的规 定，导致农贸市场规划、建设无序，影响了城市整体形象。具体 表现为： 一是随着建成区面积的不断扩大， 农贸市场没有很好实 现对接。 一些必要的生活设施如农贸市场却没有及时配套， 没有 同步规划、同步设计、 同步建设， 小区居民和学校食堂采购农产 品很不方便。 二是原有的市场建设或改造升级滞后， 跟不上城市 发展的步伐， 无法适应和满足市民对