漫谈新闻广告等各类信息的发布.pptx

新闻、广告等各类信息的发布第一节 重大新闻的发布与新闻发言人发布会制度一、重大政务新闻的发布与报道什么叫重大政务新闻统一发布制度二、新闻发言人与发布会制度的建立1、新闻发言人制度新闻发言人：国家、政党、社会团体任命或指定的专职新闻发布人员，其职位一般是该部门中层以上的负责人。新闻发言人的职责是在一定时间内就某一重大事件或时局的问题，举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者的提问。1983年4月，中国记协首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度。新闻发言人制度基本局限在中央一级人民政府。　 加入WTO之后，省级政府也相继实行了新闻发言人制度。其中最早开始动作的是北京市。2003年1月9日，北京市委、市政府要求北京市局级以上单位都要建立新闻发言人制度。2003年SARS后，新闻发言人制度相继在各地启动，2月11日，广州市卫生局与广东省卫生厅分别召开新闻发布会，以记者提问，官员、专家接受采访的形式，向市民提供了关于“怪病”的相关情况。政府部门的权威信息得以正常发布，街头传言迅速遏制，“抢购风”嘎然而止，市民恐慌心理亦逐渐消除。公开与控制的磨合林如鹏副教授认为，新闻发言人制度的建立，可以使政府信息的公布有了一个归口的部门，可以避免信息的不准确，但同时应该注意，它也许会造成信息来源的单一，也许会成为一些人用来推搪记者采访的借口。目前我国在确保公民知情权和政府信息公开方面，并没有有效的法律支撑。对于政府来说，公开信息还只是一种单方面的“善意”，并非法定义务。信息公开的主动权完全掌握在政府手中，公开什么，公开多少，公开到什么程度，什么时候公开，对什么人公开等，一切都由政府说了算。因此，有些新闻发言人对“敏感问题”顾左右而言他，或干脆就“无可奉告”。2、新闻发布会发布会主要内容发布会登记制度第二节 特殊新闻与信息的发布与报道一、灾难新闻与气象信息的发布与报道什么叫灾难新闻1、地震国家对地震预报实行统一发布制度，新闻媒介如果得到民间与地震有关的异常情况情况放映时，首先应当与所在地政府以及地震部门联系，而不应抢先报道。2、传染病国务院卫生行政部门应当及时如实通报和公布疫情，并可以授权省、自治区、直辖市政府卫生行政部门及时地如实通报和公布本行政区域的疫情。任何其他单位和个人未经批准，不准对外通报、公布和引用发表未经公布的传染病疫情。2003年SRAS期间，北京市的“疫情统计存在较大疏漏”，有数字显示当地共发现339个非典型肺炎病例时，当局仅仅公布37例。 在世界卫生组织证实北京市疫情远比官方公布情况严重的四天后，中国卫生部部长张文康和北京市市长孟学农同时遭撤职。编造与突发传染病疫情等灾害有关的恐怖信息，或者明知是编造的此类恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，以编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪处罚。黄群威因《绝对可靠消息,上海隐瞒了大量非典病例》、《中国已因非典而正式进入了经济危机》被判三年3、防汛新闻电视广播、新闻单位应当根据人民政府防汛指挥部提供的汛期，及时向公众发布防汛信息司法新闻的发布与报道审判公开意味着允许新闻媒介对公开审判的案件进行及时、客观公正的报道，在报道过程中，媒介要尊重审理案件中的当事人的合法权利。检务公开就是除法律规定必须保守秘密的事项外，依法可以公开的检务活动都要公开媒介在报道过程中要注意保守检察、公安侦察的秘密白晓燕惨案行政处罚，是行政机关对尚未进行构成犯罪违法行文经常采用的制裁措施。行政处罚公开媒介审判，通常发生在案件审理过程之中，主要表现是，超越司法程序抢先对案情做出判断，对涉案人员作出定性、定罪、定刑期以及胜诉或败诉的结论，其后果是影响法庭独立审判的舆论氛围，从而使审判在不同程度上失去了应有的公正性。现阶段我国的“媒介审判”具有如下特征：一是多发生在刑事审判中，被报道对象多是民愤极大、影响深广的“非自愿性公众人物”，被报道者处于绝对的弱势地位，媒体往往打着顺应民意的旗号，乐得“落井下石” 二是为体现媒体所标榜的公正的社会立场，对被告一方往往“一棒子打死”，在事实的选取上往往是片面的、夸张的，这就很可能会得出错误的结论来三是“媒介审判”的事件一般具有重要性和显著性，由于竞争的日趋激烈，一些媒体对此类具有极大影响力和可读性的事件趋之若鹜，对这些事件进行长时间、大容量、一边倒的宣传和炒作，形成一种齐声挞伐的舆论氛围，给公众以错误的印象，使公众服从于这种格调一致的错误认知。这样一来，司法机关在案件的审理过程中，迫于舆论所造成的各种压力，很可能会对一些案件做出不公正的判决。夹江打假案张金柱案辛普森案司法独立舆论监督媒介审判三、证券新闻第三节 广告的发布及其行为准则一、广告与广告法1、什么叫广告2、广告的作用广告主 媒体 受众3