社会政策的价值分析教材.pptxVIP

第八章 社会政策的价值分析 刘 风情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板第一节社会政策的“价值中立”与“价值关联”一、“价值中立”与“价值关联”（一）“价值中立”的基本含义韦伯第一，一旦课题按价值相关的原则选定，研究者就必须把价值放在服从的地位，而遵循事实材料所揭示的指导线索浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板第二，应把事实世界与价值世界、事实判断与价值判断、“实际是什么”和“应该是什么”的命题区分开来，并把事实判断作为科学基础，而不能从事实判断推论出价值判断。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板（二）价值问题在社会科学的中的意义第一，在确定课题阶段，价值因素不可避免地要进入研究者挑选其专攻问题的选择过程，所以价值相关的原则首先是“选择的原则”。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板第二，即使在研究（解释）阶段也同样有价值参与，社会科学家在分析政治、经济、宗教、文化等行动时，都必须探讨行动背后隐藏的意义，也即探讨行动表现的价值。第三，在课题成果的应用阶段，应用的目的性、应用的利益考虑，更是与价值相关的。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板二、社会政策研究与实践中的“价值中立”与“价值关联”（一）社会政策研究与实践中主张价值中立的倾向（二）社会政策研究与实践中主张价值关联的倾向（三）社会政策研究与实践中主张价值中立与价值关联的结合浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板第二节 社会政策中的价值争议一、公平与效率（一）基本含义1.公平公平即平等——同等的分享。相同的收入，相同的一段生活时间，相似水平的教育和健康等的途径浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板公平即自身——合理的分享。公正但有区别的对待个人、家庭或团体，使人们之间最终有某种平等。公平即机会平等。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板（二）公平与效率的价值取向对社会政策的影响作为两种价值，公平与效率都会对社会政策发生影响，重视社会公平的人总体上都会把公平作为优先考虑的的政策目标。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板国家干预主义学派：凯恩斯、萨缪尔森、加尔布雷思认为，公平是一种“天赋权利”，它不能用金钱来衡量和标价；效率本身不仅不代表“公平”，因为它可能来自于“不公平”。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板效率对社会政策走向的影响也是显而易见的。对于那些追求效率的人来说，通过市场来配置和分配资源是重要的。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板经济自由主义学派：弗里德曼、哈耶克、艾哈德认为，要通过市场机制来配置资源，要把与市场相联系的效率确立为优先的政策目标，因而极力反对政府通过行政干预的方式推行再分配，以达到收入均等化为中心的“结果均等”，认为这是对社会经济发展的最大损害。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板20世纪70年代中期以来英美社会政策上的“反福利国家”或“返回去”的趋势，不能不说和这种追求效率的自由主义思潮有关。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板（三）当代社会政策研究与实践中公平与效率的结合公平与效率这两个价值目标同等重要，没有先后次序，二者必须兼顾。公平是一个价值判断的概念，它与作为事实判断的效率在本质上是不矛盾的。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板平等与效率均为事实判断的概念，二者之间有时可能会发生矛盾。解决途径：只能是在平等与效率、结果均等与机会均等之间达成某种妥协，即为了效率就要牺牲某些平等，而为了平等又要牺牲某些效率。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板罗尔斯：差异原则主张每一项政策的基本目标都应当是平等的。生活中的各种资源和机会（教育、职业、福利、闲暇等）都应该尽量平等的分享。但是一定数量的不平等将不仅有益于优势者，也将有益于地位最低的弱势者。-----适量的刺激---提升动力--促进社会良好发展浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板二、自由与控制（一）基本含义人的自由个人自由是在社会制度中的自由，包含两个方面的特点：首先，个人的自由是与自我约束相关联的，人在具有自我决定权利的同时，也必须进行自我约束。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板其次，从内容上看，人的自由包括人们免于受到危害的自由；以及有权利决定自身事务的自由。社会控制社会控制是通过社会性行动来调节人们的行为，以维护社会秩序和社会稳定。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板因此，社会控制就是运用社会力量对人们的行动实现制约和限制，使之与既定的社会规范保持一致的社会过程。浪漫信笺情意阿瑛PPT2010纯PPT鼠绘模板（二）自由与控制的价值目标对社会政策的影响极端的个人主义反对国家、强调个人主义，主张严格限制政府的权力和大力发展自有