电子政务讲义.pptxVIP

电子政务;导 言;导 言;导 言;导 言;四、 参考资料 1.电子政务教程 赵国俊，人民大学出版社，2008 2.电子政务基础与应用 姚国章，北京大学出版社，2009;;§1.1 政府管理信息化 §1.2 电子政务产生的背景 §1.3 电子政务的内涵和实质 §1.4 电子政务的特点 §1.5 电子政务与其它相关概念之比较 §1.6 电子政务的发展过程与阶段 §1.7 电子政务的研究对象 §1.8 电子政务的知识体系与研究方法;§1.1 政府管理信息化;§1.1 政府管理信息化;§1.1 政府管理信息化;§1.1 政府管理信息化;§1.1 政府管理信息化;§1.1.2 政府管理信息化的内容 政府管理信息化包括政府的“内”、“外”两个部分，“管理”与“服务”两大职能。 “内”是指政府内部的信息化 ；“外”是指政府对外的职能部分. “管理”是政府职能的重要部分。在我们国家，长期以来，政府工作为民着想，但实施起来往往在各方面管得很细，出现很多不如意的地方。“管”变成了个别官员为自己牟取私利的工具。但我们也不能因噎废食，政府什么都不管也不行。偷税漏税，假冒伪劣，偷盗抢劫就得管，而且还得管好。其他不要管的，就应当转化为“服务”，这上面大有文章可做。有些人担心，搞政府信息化，效率提高了，就会失业下岗，其实不必，政府服务有大量工作要做，比如为企业市场推广、人才招聘、财务税务、法律援助等。问题在于要放弃“官”“管”的定位，真正做到全心全意为人民服务。;§1.2 电子政务产生的背景;§1.2 电子政务产生的背景;17;18;19;; 电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动。 最重要的内涵是：运用信息以及通信技术打破行政机关的组织界限，构建一个电子化的虚拟机关使得公众摆脱传统的层层关卡以及书面审核的作业方式；而政府机关之间以及政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道进行相互沟通，并依据人们的需求、人们可以获得的形式、人们要求的时间及地点等，向人们提供各种不同的服务选择，从应用服务及网络通道等三个层面进行电子化政府基本架构的规划。 ;;;从内容上来看，电子政务包含三个层面的内容： 一、政府机构及其工作人员从网络上获取信息，包括机构内部的工作流信息和从机构外部获取的业务信息； 二、政府机构的信息放到网络上，供社会了解和使用，即“政务公开”； 三、政府事务在网络上与社会公众的互动处理，即“电子政务”。; 电子政务实现公务???政务、商务、事务的一体化管理与运行。 电子政务将实现政务“四化”：办公信息化、政务公开化、管理一体化、决策科学化。 ;现代电子信息技术在政府工作中的全面应用。 电子政务是一种全新的政府管理观念。 电子政务不是一个结果，而是一个动态的过程，是一个持续不断的运用技术手段改革政府管理模式和政府管理手段的实践。;E-Government翻译为 “电子政府”还是“电子政务” ？ 我国的体制中，党、政府、人大和政协四套班子都是从事政务工作的，只是分工不同。如果称为“电子政府”，势必要另行定义或说明，此“政府”是广义的意义上使用，应包括党、政府、人大、政协等等。称为电子政务就没有混淆的问题了。 在英文中，名词可以做动词用，E-Gov可以理解为政府工作的电子化、网络化。但在中文中，“政府”这个名词不能做动词用，对于非专业人士，特别是对百姓大众，很容易会误会是否成立了一个“电子政府”的新机构。而电子政务就不会有此误会。;E-Government翻译为 “电子政府”还是“电子政务” ？ 3,电子政务和电子商务从本质上来说是同样的，只是主体不同，以及由主体不同而带来一些不同特点而已。E-Business、E-Commerce已经统一翻译成电子商务并已被大众所广泛接受，E-Gov翻译成电子政务具有对应性，好记好用。 4,电子政务可理解为E-Gov的翻译，因此，从中文翻译为??文时，仍可翻译为E-Gov，不会造成国际交流时的理解障碍。; 我们现在发展的电子政务，仅仅是一个一个政务工作的信息化，一个政府只有大量的政务工作都信息化以后，它最终才能建设成为电子政府。 电子政府是电子政务发展的最终目标。 ;30;1.4.2 电子政务与传统政务的区别 ; 1.4.3 电子政务的特点 （1）电子政务是网络信息技术在公共事务管理和公共服务提供中的全面应用。 （2）电子政务是技术应用与公共部门改革、业务处理的统一体。 （3）电子政务是以网络信息技术为支撑的科学化管理。 （4）电子政务是一个渐进发展的动态过程。 （5）电子政务是国家信息化的根本。; 1．5 电子政务与其它相关概念的比较 1．5.1 电子政务与办公自动化 （1）应用的主体范围不同。 （2）管理理念与着眼点不同。 （3）