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供电局欠费停电通知 【篇一：欠费停电】 不安抗辩权在欠费停电时间上的运用 -------------------------------------------------------------------------------- 发表日期： 2004 年 4 月 9 日作者：张新河已经有 421 位读者读过 此文 长期以来，关于拖欠电费客户采取停电举措，按《电力供给与使用 条例》的规定是在其逾期交托电费之日起超过 30 日后，经催交仍未 交托的，方可按规定的程序停止供电。而 “30日”的规定必定给供电 公司造成更大的损失。正确履行《合同法》规定的不安抗辩权，可 有效地防止供电公司的经济损失。对此笔者谈几点见解。 一、 《电力供给与使用条例》中有关欠费停电时间的法律规定： 《电力供给与使用条例》第三十九条规定：违犯本条例第二十七条 规定，逾期未交托电费的，供电公司能够从逾期之日起，每天按电 费总额的千分之一至千分之三加收违约金，详细比率由供用电双方 在合同中约定；自逾期之日起计算超过 30 日，经催交仍未交托电费 的，供电公司能够按照国家规定的程序停止供电。 依据该条规定，当用电方逾期未交托电费，即欠费时，供电公司不 能立刻停止供电，而要等到用电方拖欠电费 30 日以后，才可按国家 规定的程序停电。 那国家规定的程序是怎样规定的呢？《供电营业规则》第六十七条 有较为明确详细的要求和程序。 第六十七条规定：除因故中止供电外，供电公司需对用户停止供电 时，应按下列程序办理停电手续： 1、应将停电的用户、原因、时间 报本单位负责人批准。批准权限和程序由省电网经营公司拟订； 2、 在停电前三至七天内，将停电通知书送达用户，对重要用户的停电， 应将停电通知书报送同级电力管理部门； 3、在停电前 30 分钟，将 停电时间再通知用户一次，方可在通知规定的时间实施停电。而结 合第六十六条规定可知拖欠电费经通知催交仍不交者，须经批准方 可中止供电。 二、 《条例》规定对供电方的不利结果： 通过以上规定可知，在用电方欠交电费的情况下，供电方如采取停 电的方式，最快也要在客户欠费 33 天后，才能停止供电，否则就视 为违法。 而电力公司关于居民用户和中小用电量的用户大多采用的是每月抄表一次，每月结算一次电费的交费方式，而当月交费也是缴纳的上月的电费，这样在用电方欠费时，如果采用停电的方式，用户就已经拖欠供电方起码两个月的电费了。关于大用电量的用户，有的电力公司为 防备电费风险就加大了抄表的次数和交费的次数，大多采用的是每 月分两次或三次抄表、缴纳电费的方式。而有的大用电量用户，一 户的电费每月就多达 4、 5 百万元甚至上千万元，如出现欠费，在供 电公司经催交仍不缴纳的情况下， 33 天后才停止供电时，该用户已 经欠费几百万甚至上千万元了。当欠费用户出现经营困难或丧失还 债能力的情形时，电力公司就要肩负该电费损失。如果在一个县级供电公司出现几个欠费的用户，就会造成该供电公司经营的严重困难甚至会造成破产。而《电力供给与使用条例》是在电力系统还没 有进行电力体系改革的时代背景下，于 95 年制订的。随着电力体系改革的深入，政企分开后，电力公司与社会上的其余公司同样，自 主经营、自负盈亏，都是同等的民事主体，具有相同的权利义务，已没有任何特权，如经营不善，同样见面临经营难以为继的命运。而《电力供给与使用条例》第三十九的规定已不适应目前电力市场发展的需要，不能有效地保护电力公司的合法权益。怎样防止供电公司的电费风险呢？《合同法》规定的不安抗辩权对此做出了回答。三、 运用不安抗辩权的理论，能有效地解决对欠费用户只能在其欠费一个月后才能停电的问题。 不安抗辩权是指在双务合同中，先执行义务一方在后执行义务一方当事人的财产状况发生恶化而有难以对待给付之虞时，有权要求对方先为对待执行或提供担保，在对方未为对待执行或未提供担保时，有权中止合同而拒绝自已的执行。建立不安抗辩权，目的在于预防因情况发生变化而使先执行义务的一方当事人遭受损害，防止强制 执行，进而达到维护交易的公正。我国司法实践中 ,认为供电合同中供电方是先执行方 ,所以供电方能够适用不安抗辩权预防因用电方欠费而造成的损失。 《合同法》第 68 条对不安抗辩权的详细规定为：应当先执行债务的当事人，有切实凭证证明对方有下列情形之一的，能够中止执行： 1、经营状况严重恶化； 2、转移财产、抽逃资本，以逃避债务； 3、丧失商业信誉； 4、有丧失或许可能丧失执行债务能力的其他情形。 当事人没有切实凭证中止执行的，应当肩负违约责任。 《合同法》第 68 条规定了履行不安抗辩权的详细内容和条件，第 条规定了履行不安抗辩权的程序和结果。当供电方有切实凭证证明用电方有 68 条规定的四种情况之一时，供电方在通知用电方