2021年导游证考试 《法律法规》复习资料《广义与狭义的旅游法》.docVIP

2021年导游证考试《法律法规》复习资料 《广义与狭义的旅游法》 旅游法是调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称，有广义与狭义之分。 广义的旅游法是指由国家制定或认可的调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范总称，其中包括旅游基本法及旅游活动各领域的单行旅游法律、法规、规章，还包括其他法律法规之中的有关旅游的法律规定。从我国的情况来看，广义的旅游法规包括：全国人民代表大会及全国人民代表大会常务委员会审议通过的有关规范旅游业的法律、国务院制定的有关旅游业的行政法规、国家旅游行政主管部门制定的部门规章、地方旅游法规和规章、我国政府缔结和承认的国际旅游公约和规章，以及其他法律法规之中有关旅游的法律规定。 狭义的旅游法是指旅游基本法，即规定一个国家发展旅游事业的根本宗旨、根本原则和旅游活动各主体根本权利义务关系的法律。 不同的部门法有其特定的调整对象，即调整特定的社会关系，解决特定的社会矛盾。旅游法调整的对象，主要是指在旅游活动中形成的带有旅游或体现旅游活动特点的社会关系。这也是旅游法与其他部门法相区别之所在。在旅游业的发展中，需要由法律调整的社会关系主要有六个方面： 国家要发展旅游事业，在微观上应该支持和鼓励兴办旅游业相关经营业态，并支持和促进相关旅游企业的发展。国家旅游行政管理部门应根据社会对旅游消费需求的预测，并综合考虑其他一些因素，确立一定时期的旅游业发展规模，制定出发展旅游业的方针、政策和规划。在这些旅游方针、政策和规划的制定、贯彻和实施过程中，国家旅游行政管理部门与旅游企业之间必然发生各种关系。旅游企业作为具有独立经营自主权的经济组织，国家旅游行政管理部门主要通过政策导向、制定法规、提供信息、培育市场、产业促进等方式，并利用价格、税收、奖惩等经济手段和法律手段间接管理旅游企业。