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以案说法——; ;目录;目录;前言;前言;前言 ;经营,竣工结算称作第三次经营。这就是人们常说的“三次经营”。因此必须树立以项目经理事前介入、全程跟踪实施为主线,按系统论的方法使三次经营在项目经营和项目管理中有机的结合并统一起来,形成首尾呼应、经营管理一体化的经营项目的理念,提高企业诚信度,防范经营风险,从而实现项目的整体利益。
化解以施工合同为主的各类合同风险是一个项目经理首选的责任和目标,那么究竟如何识别和防范风险呢?下面,将我在工作中遇到和处理的16类重大风险,通过简单案例的形式提出防范办法与各位行家里手分享,若有不妥敬请赐教。
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;建设工程施工合同的特点 ;包人法律、行政法规及建设工程施工的需要订立的、通用于建设工程施工的条款。第三部分为《专用条款》,是发包人与承包人双方根据法律、法规的规定,结合具体工程实际,经协商一致达成一致意见的条款,是对通用条款的具体化、补充或修改。第四部分是三个附件:《承包人承揽工程项目一览表》、《发包人供应材料设备一览表》和《工程质量保修书》,是双方对这三个单项内容的特别约定,也是整个合同的组成部分。
3、合同文件组合性、庞杂性,且有解释顺序。施工合同不像其他种类合同,仅一份协议,它是由一系列(10项)相互配套说明的合同文件组成的文件集合体。按通用条款优先顺序依次为协议书、中标通知书、投标书及附件、专用条款、通用条款、标准规范及技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书以及合同履行中的商洽、变更。 ;投标报价及(谈判)签订合同阶段风险;
;理说了算。
3、违法招标强行压价问题(xx案)
建设工程施工合同往往通过招标采购而缔结合同,既要遵循《合同法》更要遵循《招标投标法》,前者是一般法,后者是特别法。因此不允许在确定中标人前后对合同的实质性内容进行磋商谈判。体现了投标报价的特点必须一次性、密封性。而该高层住宅属《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围中第(五)项中的商品住宅,包括经济适用住房;且施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;属必须依法招投标项目,不允许议标。故要求签约前调整报价是违反《招标投标法》43条的。
防范对策:要求对方承担违法招标的缔约过失责任,有;权诉讼撤销或变更该报价,也可举报投诉;若业主改变中标人则构成对我方侵权,应承担缔约过失责任,挽回损失。
4、对一次包死风险不做技术处理而盲目投标
(xx案、xx案等)
防范对策:
根据《建设项目工程结算编审规程》4.2.2条合同是工程结算的基础和依据,故应在通过合同谈判价格将风险调整因素约定在合同中。而回避一次包死的不利条款,应在不影响相应招标的前提下,通过报价说明(要约)中潜在表达,利用建设部的规章,《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十三条 发承包双方在确定合同价时,应当考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响。报;价说明中的潜在描述应在谈判中解决;去年元月4日陕建发[2009]3号《关于主要建筑材料价格风险约定及调整的通知》,要求发包方和承包方在合同中约定建材涨价风险。否则,不予备案。是有利于建筑企业改善合同价格条件,改变过度风险的重要政策依据,一定要紧抓不放。
5、垫资及利息不约定或高约定(xx案)
防范对策:
(1)垫资时要求业主提供充分、适当的担保(如银行保函、抵押、第三人保证等)。
(2)通过债权转让将风险转移给材料商和分包商。我国《合同法》规定了债权转让,建筑企业的工程款项的债权转让给分包商和材料商不需经业主同意,只需通知业主就行了。但债权转让必须注意以下几点:①分包合同、材;料购销合同的约定支付额度不得高于总包合同约定的进度款的支付额度。②分包工程的核对量和材料购销的对帐要及时准确。③分包合同和材料购销合同应明确约定:当业主拖欠总包工程款的额度大于分包欠款或材料欠款比例时,或者由于非总包人原因致使总包工程款不能按合同规定的时间确认时,分包商、材料商收到总包人债权转让通知后,同意受让债权额度为总包所欠分包或材料商的债务额度。
(3)涉及软垫的也应以确认量与实际进度付款额之间的差额应在合同中约定贷款利息,同时对明垫应转化为民间借贷,增加一个自然人进入合同,以规避高出银行利息以上部分无效,较有利于风险的防范。
6、黑白合同风险(xx案、xx案、xx案);防范对策:
(1)备案合同(白合同)对结算造价有利,黑合同也有利,无论如何结算都有利才行,同时业主承诺表明签订两份合同是基于业主逃避规费的违法性所致方可。
(2)白合同在投标报价时只能减量而不能压价,因为清单量变可调而价不能调。否则,黑白合同对施工企业极为不利。司法解释第二十一条规定:“
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