类口岸审批程序.pdf

二类口岸 一、二类口岸审批程序 由口岸所在地的人民政府征得当地大军区和海军的同意， 并会商 口岸检查检验等有关单位后， 报请省级人民政府批准。 批文同时送国 务院口岸领导小组和有关主管部门备案。 1．办事依据 2 ． 根据 《国务院关于口岸开放的若干规定》 （国发[1985]113 号）和国务院批转国家经贸、财政部《关于开放口岸检查检验配套设 施建设意见的通知》（国发 [1993]44 号）文件。 3 ． 2 ．办事要件 4 ． （1）市（州）人民政府申请开放口岸的请示； 5 ． （2）涉外会谈协议 6 ． （3）可行性研究报告 7 ． 3 ．办事程序 8 ． （1）调研论证。由拟开放口岸所在地市（县）政府组织 调研论证，形成可研报告。 9 ． （2）涉外会谈。由拟开口岸的市（县）政府组织与对方 国家相应的行政机关会谈，签订同意开放口岸协议。 10 ． （3 ）由拟开口岸的市（州）向省政府提出申请（附可 行性研究报告、涉外会谈协议），经主管省长批转省口岸办。 11 ． （4 ）由省口岸办审核，并代省政府拟文征求口岸查验 机关和军事机关意见。 12 ． （5 ）由省口岸办代省政府拟文上报国务院审批。 13 ． 4 ．办事时限： 7 至 8 个月 5 ．报批开放口岸应附具下列资料： （一）对口岸开放进行的可行性研究报告，以及口岸的基本条件、 近三年客货运量、经济效益和发展前景的资料。 （二）根据客货运输任务提出的有关检查检验单位、口岸办公室、 中国银行等机构设置和人员编制方案。 （三）检查检验场地和办公、生活设施等规划，以及投资预算和 资金来源。 二、 二类口岸建设项目案例 一、新疆阿克苏市二类口岸建设项目 1、项目名称：二类口岸建设项目 ?2、建设地点：阿克苏市 ?3、基本情况：乌仕口岸规划区位于阿克苏地区乌什县境内，临 别迭里河及别迭里边防公路出山口，距别迭里达坂 ( 中吉国界 3 号 界碑处、 海拔 3920 米)56 公里，距阿克苏市 170 公里。 口岸对面为 吉尔吉斯共和国伊塞克 - 古丽州，距伊塞克湖南岸城市巴热斯昆约 168 公里，距吉国首都比什凯克市约 500 公里，距哈国阿拉木图市 约 500 公里。口岸地势平坦，可规划用地面积大，气候适宜可常年 通关通行。乌什口岸公路建设已列入新疆 “十一五”公路建设规划， 计划 2008 年开工建设。 ? 吉国是世贸成员国， 与世界 90 多个国家和地区保持经贸关系， 向欧美出口商品配额限制少，发展转口贸易优势突出。同时，吉国 境内矿产资源丰富，已发现矿种 70 多个，探明有世界级储量的铁、 金、铜、锑、铅、锌、锡、汞及共它战略性矿产资源，主要集中在 中吉边境交界地带。吉国的轻工业非常落后，国内建材、纺织品等 大量物资需要进口，其中 70%的轻工产品来源于中国。 4 、项目简介：口岸管理、服务、商贸、仓储、加工等功能区建 设，建筑总面积 59391 平方米；供排水、供电、供热、通信、道路 等建设内容。建成后日供水能力为 1000 立方米，建设 110KV输电 线路及配套的变电设备，设 1000 门电信电缆组线箱，建立数字通 信网、数字移动通信网、互联网和卫星地面接收站，供热面积达到 25000 平方米。 ?5、市场经济效益分析：阿克苏作为南疆中心和商贸集散地，项 目建成后将极大地促进中方