领导干部调研报告 基层干部工作状况精神状态调研报告.docVIP

模板，内容仅供参考 领导干部调研报告 基层干部工作状况精神状态调研报告 基层干部工作状况精神状态的调研报告 XX镇副镇长 XX 加强党的基层 执政能力建设，我对全镇干部的工作生活状况进行了调研。按照区域位置和经济状况，在全镇选择了各部门33名镇村干部作为调查对象，深入个部门、各村社实地调查。 调研显示，目前镇干部的工作生活状况，总体上可以概括为“有喜有忧”、“差异较大”。喜的是，在 开放的新时期，广阔乡镇干部表现出了较好的精神状态和工作风貌，努力转变观念，谋求开展，为促进农村稳定、农业开展、农民增收，做出了一定奉献，这是主流。忧的是，镇干部身处基层，处在各种问题和矛盾的焦点上，工作任务繁重，压力较大，面对 开展的新形势，还有许多困惑和不适应的地方。“差异较大”是说，由于经济开展程度不同，镇干部无论从思想解放、工作创新、作风转变、工作方式方法上，还是从办公条件、生活福利待遇上，都存在比拟大的差异。 一 、镇干 伍的积极变化 从调研的情况看，各级党委、 对镇工作普遍比拟重视，广阔镇干部也主动适应新形势、新变化的要求，积极探索一些新的工作方式方法。一是由管理型干部向效劳型干部转变。镇干部的开展意识、效劳意识明显增强，已经从“催粮要款，刮宫流产”的传统工作模式中解脱出来，充分发挥镇党委 在连接农民群众和市场之间的桥梁纽带作用，创造一切有利条件，为群众走向市场提供资金、信息、技术和优化环境等 方面的效劳。二是由“经验”型干部向“创新”型干部转变。面对新形势、新情况，镇干部特别是党政主要 干部，改变了过去凭经验工作的状况，直接深入到一线，调查研究，有针对性地创新工作措施，从而使一些棘手问题得到解决。三是由命令型干部向亲和型干部转变。今年 的1号文件，对新时期加强和推进农村工作、解决“三农”问题提出了一系列政策、措施和要求。相应地，对于直接从事农村工作的镇干部提出新的更高要求。面对这种情况，许多地方实施了形式各异的“素质工程”，乡镇干部的整体素质有了很大提高，在群众中的形象和威信也有了很大转变。四是由单一型干部向复合型干部转变。近些年来镇干部的文化结构有了明显改善，33名被调查对象中，大专以上学历27人，占82%，这一比例超过一些经济比拟兴旺的镇。文化素质的提高，使乡镇干部的工作能力普遍增强。同时，上级也十分重视镇干部的在职教育和培训，使镇干部能够不断适应农村开展的要求，紧跟时代步伐。 二、 镇干部工作上面临的困难 从调查的情况看，受各方面因素制约，在如何解决 开展过程中产生的问题，镇干部还面临着许多困难。 1.权力有限与责任无限。调查显示，目前镇机关中，除政协、 部等少数部门没有单独设立外，其余各部门都与市、县机构一一对应，承当着繁重的工作任务。同时，群众也把乡镇视为可以解决一切问题的 ，事无大小，全部“一股脑”地找镇。镇干部这样形容他们的工作：“两眼一睁，忙到熄灯。”一方面，镇工作繁杂，责任重大；另一方面，近些年来，镇的权力呈现逐渐萎缩和弱化的趋势，工商、税务、公 安、司法全部条条管理，甚至有些地方就连播送、民政等部门的 、财权也上划到县（市区），而工作任务却要由镇来完成，使镇成了有限权力、无限责任的“工作部”。 2.面对 ，无所适从。调研中发现，不少镇干部在新情况新问题面前，显得有些茫然。突出表现是：在开展上，随着农业税的逐步取消，镇财政将会更加紧张，兴办公益事业有心无力；思想畏难，有“等、靠、要”的思想。在推进基层 建设进程中，由于一些现行的法律制度还不完全适应农村工作的实际，镇干部方法不多，造成一些政策、法律难以落实，违法违纪现象不断发生。如个别村民强占宅 、超生问题，本来有法可依，但实际上 根本管不过来，镇干部对此束手无策，只能对其进行罚款了事。 3.债务负担沉重。XX镇负债总额1471万元，平均村极负债727.7万元。从调查的情况看，镇村债务主要由四个方面组成：创办农村基金会时欠个人的钱；“普九”达标欠下的债务；创办乡镇企业的银行贷款；兴办公益福利事业形成的债务。一些同志反映，在基层每搞一项硬性工程，镇就要“抵押”掉一层楼。 值得注意的是，近年来，能减债的镇不多，XX能每年削减10%的债务算是很先进的了。一位镇干局部析了负债不减的两个原因：一是财政体制没有变。税费 ，对县级财政影响很大，可现行的财政体制并没有改变，每年镇实际收到的税与上级所定的税收任务有较大缺口，这个缺口镇必须用自己的钱来垫付；二是镇人员并没有减少。这些年来，除个别选调生进入到镇公务员序列外，镇横少补充招考过公务员，可包括约 占20%左右的复员退伍军人和大中专毕业生，这些人都需由镇来供养。 后，县财政供养人员是少了，但镇的供养包袱却加重了。 4. 压力很大。调研中，镇