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专/ 专/ Professional operation procedures 文件编码:GD/FS-1271 第 第 PAGE #页? 文件编号： 文件编号：GD/FS-1271 （操作规程范本系列） 水利工程运行管理安全监督检查详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All The Implementation Items, And Acts To RegulateIndividual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify ManagementProcess ? 编辑： 单位： 日期： 水利工程运行管理安全监督检查详 细版 提示语：本操作规程文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用 于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展 示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 n安全生产组织保障体系监督检查 水利安全管理工作贯穿于水利生产的全过程,融 入水利工程管理的各项工作中，涉及到水利工程运行 管理单位的方方面面。因此,安全管理不是靠单个人 或单个部门能完成的，它必须有一个完善的组织体系 来保障。 2安全生产管理机构及安全生产管理人员配备 情况 《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规 定，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危 专/ 专/ Professional operation procedures 文件编码:GD/FS-1271 第 第 PAGE #页? 2安全生产责任制的制定情况 《中华人民共和国安全生产法》第Ui条规定〃生 《中华人民共和国安全生产法》第 Ui 条规定〃生 产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法 律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产 责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推 进安全生产标准化建设,提高安全生产水平，确保安 全生产。〃 因此,对安全生产责任制的监督首先应是相关单 位是否按照有关法律法规的要求建立了安全生产责任 制，且各项责任具有明确的责任主体，各责任主体具 有明确具体的职责。 根据《水利部关于加强水库安全管理工作的通 知》的规定,水库大坝安全责任制应以地方政府行政 首长负责制为核心，按照隶属关系，逐步落实同级政 府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任 专/ 专/ Professional operation procedures 文件编码:GD/FS-1271 第 第5页- 人，明确各类责任人的具体责任,并落实责任追究制 度。各级水利、建设、农业、交通、国资、林业等部 门是其所管辖水库的主管部门;企业业主是其所属水 库的责任主体;乡镇、农村集体经济组织管理的水 库，由所在地的乡镇人民政府承担主管部门责任，县 级人民政府行政首长为政府责任人。 U水利工程运行管理单位各责任主体的职责 小型水库安全管理的责任主体包括相应的地方人 民政府、水行政主管部门、水库主管部门或水库所有 者(业主)及水库管理单位。农村集体经济组织所属 小型水库，所在地的乡、镇人民政府承担其主管部门 的职责。各责任主体的职责主要为： 小型水库安全管理实行政府行政领导负责 制,每座小型水库要确走一名相应的政府行政领导为 安全责任人,对水库安全负总责,协调有关部门做好 专/ 专/ Professional operation procedures 文件编码:GD/FS-1271 第 第 PAGE #页? 水库安全管理工作,包括建立管理机构、配备管理人 员、筹措管理经费、组织抢险和除险加固等。 县级以上水行政主管部门负责对本行政区 域内所有小型水库的安全管理实施监督,向同级人民 政府报告小型水库的安全状况、提出建议,切实履行 行业主管部门的职责。 水库主管部门或所有者(业主)负责组织 水库管理单位进行大坝注册登记、安全鉴定、管理人 员培训、实施年度检查、除险加固等,对每座小型水 库要确定一名技术责任人。 水库管理单位负责水库安全管理的日常工 作,包括巡视检查、工程养护、实施水库调度、抢险 救灾及水毁工程修复等。 U完善的安全生产责任制满足的要求 —个完善的安全生产责任制,应满足下列要求： 建立的安全生产责任制必须符合国家安全 生产法律法规和政策、方针的要求,并应适时修订。 理体制协调一致。 (3)制定安全生产责任制要根据本单位、部 门、岗位的实际情况,明确、具体、具有可操作性, 防止形式主义。 制定、落实安全生产责任制要有专门的人 员和机构保障。 在建立安全生产责任制的同时z建立安全 生产责任制的监督、检查制度，特别要注意发挥群众 的监督作用，以保证安全生