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加强党委领导 推动全市县乡人大工作再上新台阶 近年来，XX市认真贯彻落实会议精神，准确把握新形势下党对县乡人大工作的新要求新实践，以为民、务实、创新为基本理念，因势而为，顺势而谋，乘势而上，推动全市县乡人大工作再上新台阶。市委坚持把加强县乡人大工作放在事关全局的突出位置，在服务大局中加强战略谋划，找准结合点，形成推动力，使县乡人大工作的组织保障日益增强，基层基础日益扎实。 一是思路上统筹谋划。XX市委充分发挥总揽全局、协调各方的作用，坚持定期研究人大工作，听取人大党组专题工作情况汇报，认真研究解决人大工作中遇到的困难和问题。就贯彻落实中央和省委文件精神，多次召开市委常委会进行研究，在充分调研的基础上，召开了市委人大工作暨县乡两级人大换届选举工作会议，下发了相关文件。市委书记、市人大常委会主任曹炯芳指出，人大制度是我国的根本政治制度，对人大工作，尤其是县乡人大的建设要予以高度重视，怎么支持都不为过。他多次出席人大常委会和主任会议，对县乡人大工作提出具体要求。他要求所有市委常委都参加代表初任培训班，他带头与所联系的市县代表加为微信好友，开通“民情直通车”，带头在《代表通讯录》上公布手机号码，在XX县石鼓镇的代表工作室公布办公室电话号码。在他的带动下，全体市委常委都牢记自己的代表身份，以不同方式参与参加小组活动，履行代表职责。市长谈文胜、市委副书记赵文彬与市县两级代表座谈。市委常委、纪委书记XXX自始至终参加了为期5天的代表履职学习班，市委常委、宣传部长吴小月，市委常委、市委政法委书记戴德清等参加小组视察调研。市党代会、市委全会，坚持邀请人大代表或人大常委会组成人员列席，确保政策意见体现社情民意、符合具体实际。组织人大常委会组成人员列席市政府常务会议，组织人大代表旁听政府部门工作会议，促进了决策的民主化、公开化，在全社会营造了关心、支持人大工作的浓厚氛围。 二是工作上统筹推进。在市委的高度重视下，各县市区委均召开常委会进行专题学习研究，召开了县乡人大工作和建设会议，出台了加强新形势下县乡人大工作和建设的实施意见，形成了顶层设计和基层探索的良性互动。针对换届后乡镇人大主席变动较大，新任职同志较多的实际情况，由市委组织部牵头，市人大常委会办公室配合，组织全市乡镇人大主席（街道工委主任）开展了为期五天的履职培训，有效地激发了基层人大工作者的积极性。五个县市区人大常委会主任全部专职配备,常委会会议全部建立了电子表决系统，XX个乡镇（街道）都配备了人大专职主席、副主席和人大秘书。各县市区坚持每季度召开一次乡镇（街道）人大工作例会，定期听取乡镇（街道）人大工作情况汇报，在每年年中、年末，由县市区人大常委会领导带队组成督查组，分两次对乡镇(街道)人大工作进行督查检查，给予现场指导。县市区人大要求在每年的XX月和XX月依法召开两次乡镇人民代表大会。湘乡市人大常委会要求乡镇（街道）上半年的人代会主要审查决定人大、政府工作目标、任务和财政预算，下半年主要审查人大、政府年度工作落实情况和预算执行情况，并决定调整预算，并要求乡镇人代会上的工作报告均要提前发送给代表，有力地加强了对重点问题的监督。 三是组织上统筹加强。市委十分关心基层人大特别乡镇（街道）人大的队伍建设，人大干部的培养、使用和交流力度进一步加大。在换届中，XX名乡镇人大主席得到交流或重用XX名县市区人大常委会正副科级干部交流到其他部门或乡镇任职。市编办着力于整合编制资源，突出余缺调剂，规范机构设置，争取XX在全省率先设立专门委员会，增设立法科、代表联络科、预算审查监督科。所有县市区人大都设立了财经委员会，设主任委员和副主任委员，县市区人大专门委员会和工作委员会的名称进行了统一规范，级别进行了统一明确，科学地增设了正副科级职数，优化了机构设置和职能配置，加强工作力量。县级人大常委会组成人员专职比例达到XX%以上，乡镇人大主席平均年龄XX岁，大学本科以上学历达到XX%以上。按照足额保证、适当倾斜、基层优先、动态增加的原则，县市区政府按照乡镇人代会会议经费每年不低于XX万元，乡镇人大工作经费每年不低于XX万元的标准，及时足额拨付，专款专用。建立了代表经费保障机制，县市区级代表经费都已纳入财政预算，每人每年不少于XX元，乡镇代表每人每年不少于XX元，无固定收入代表履行职务每天误工补贴不低于XX元，彰显了基层人大的作用，提升了代表履职的活力，提高了人大工作的保障水平。