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区人大常委会 2020 年度工作要点
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是实现党的第一个一百年奋斗目标、为“十四五”发展和实现第二个一百年奋斗目标打好基础的关键之年。今年区人大常委会工作的总体要求是:全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,全面落实十九届四中全会对人大工作的新要求,全面实施省市委关于加强新时代人大工作和建设的意见,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心大局,贴近民心民意, 突出重点难点,依法履职尽责,在强化法治引领、增进民生福祉、推进“强富美高”新xx建设工作中,展现人大担当作为。
一、努力增强监督实效
1. 认真贯彻落实区委十一届十四次全会精神,围绕区委、区政府工作重点,“精准实”确定议题,提升人大监督精度,增加深度,拓展广度,推动“一府一委两院”依法履职,全力保障区委重大决策部署贯彻落实。
2. 加强专项工作监督,听取和审议区政府关于国民经济和社会 发展“十三五”规划纲要实施情况和“十四五”规划纲要编制情况、2020 年上半年工作情况和下半年工作安排、“七五”普法、软件谷建设、重点民生实事项目推进、优化营商环境、金融风险防范监督、老 旧小区环境综合整治、“两桥”地区基础设施建设、环境状况和环境 保护目标完成、秦淮新河以南片区污水主通道建设等工作情况的报告; 听取和审议区法院关于刑事审判工作情况的报告;听取和审议区检察 院关于未成年人检察工作情况的报告。围绕监察体制改革和监察法实 施情况深入开展调研。
3. 加强对区政府关于计划、预算执行情况的监督,审议 2020 年计划、预算上半年执行情况的报告;听取和审议区政府关于 2020 年经济社会发展目标完成情况及 2021 年目标编制情况;审查和批准2019 年财政决算;审查和批准 2020 年地方债券限额、省转贷新增地方债券安排及预算调整方案;听取和审议 2019 年财政预算执行和其他财政收支情况的审计以及审计查出问题整改情况的报告。继续加强预算联网与国有资产、集体资产监督工作,听取和审议区政府关于国有资产和集体资产管理情况的报告。
4. 加强对法律、法规实施情况的监督。对《中华人民共和国土壤污染防治法》开展执法检查,围绕《中华人民共和国安全生产法》贯彻实施情况开展专题询问。
5. 加强对决议决定落实情况的监督,促进区人大常委会关于依法推动打好污染防治攻坚战决议的落实。
6. 加强对人大选举和任命人员的监督,增强国家机关工作人员忠于宪法法律、自觉接受监督的意识。
7. 加强对区人大常委会审议意见书落实情况的跟踪督办,听取和审议部分审议意见书落实情况报告并进行满意度测评。
8. 进一步做好信访工作,推动化解社会矛盾。二、正确行使决定权和任免权。
9. 落实中央和省、市、区委关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的部署要求,依法行使重大事项决定权,着力提高决策水平,就依法防控新冠肺炎、推进全区农村人居环境整治等作出决议。
10. 坚持党管干部与人大依法任免干部相统一,积极探索人大任命干部公示制度,依法行使任免权。
三、充分发挥代表主体作用
11. 密切区人大常委会与人大代表的联系,坚持常委会领导联系点、常委会组成人员联系代表等制度。
12. 丰富代表活动,挖掘代表专长,充分发挥代表在倾听民声、了解民情、反映民意、汇集民智、纾解民困等方面的积极作用,扩大代表参与全区工作的广度和深度,邀请代表列席常委会会议,组织代表参加执法检查、专项工作视察调研、重点督办代表建议等活动。
13. 进一步完善“xx人大 APP”,全方位提高网议参与率与网议质量,多角度运用网议成果,让网议的作用得到更大限度的发挥。
14.优化“双环”联动工作机制,进一步完善“民生实事票决制”,扎实做好省、市、区三级代表集中接待选民日活动,在“代表主题接待月”、基层民主议事上作出新探索。
15. 加强代表建议办理工作。坚持常委会领导重点督办代表建议,以点带面,推动全区办理工作水平整体提升。开展本届以来代表建议办理情况“回头看”,对代表不满意、办理跨年度、内容同类别的建议进行重点督办,探索代表建议办理多方评估机制,真正提高建议办成率。组织对优秀代表建议进行评比表彰,加大对代表建议办理成果的宣传力度。
16. 加强代表履职情况的管理监督。进一步优化代表积分量化评价体系。
17. 协助做好驻区的省、市人大代表参加履职学习、开展专题 调研、列席省、市人大常委会会议等服务保障工作;根据需要,组织市人大代表开展闭会期间的小组活动。
18. 指导街道(园区)开展区人大代表向原选区选民报告履职 情况并接受民主评议,组织市人大代表向人大常委会报告履职情况并接受履职评议
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