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公司维护稳定工作调研报告 一、目前影响企业稳定的主要因素与产生的原因 近几年来，随着企业的改革不断深入，多年来积累的一些深层次矛盾逐步表面化，伴随而来的稳定问题也日益突出。越级访、群访、私下聚集的现象渐显增多，综合分析，影响企业稳定的因素与产生的原因如下： 1、关联交易市场的萎缩，使职工收入水平下降，造成职工队伍的不稳定 这种情况主要存在于施工作业、辅助生产及多种经营单位，由于这些单位相对市场较小、外拓市场的能力较弱、技术服务相对单一，如果关联交易工作量减少，则给这些单位带来很大的冲击，势必影响到职工的收入，极易引起职工队伍的不稳定。例如，二连分公司宝蒙长输线的投产，使运输公司每年减少产值1500万元，致使大量人员待岗、设备闲置，职工收入大幅度降低，时间稍长，就引发了越级上访事件。 2、在职职工收入的增加，使有偿解除劳动关系人员心态失衡，引起新的不稳定。 为了减轻冗员过多、人工成本过高的负担，提高企业的市场竞争力，按照上级精神，石油单位都实行了有偿解除劳动关系政策。由于当时企业的发展前景不明，特别是非上市企业，无论是普通群众，还是各级干部谁也说不准将来会发展到什么地步，部分职工怕单位生存不下去而下岗，到时落个两头空，就抱着“先把钱攥到自己手里”的心态与企业解除了劳动关系。20xx年与20xx年两年，我企业共有695名职工与单位解除了劳动关系。但随着世界原油价格的增长、企业管理水平的提高与全体职工的共同努力，企业逐步走出了困境，职工收入也呈逐年增长态势。这就造成部分已解除劳动关系人员的心态失衡，往往借助企业政策调整等时机，煽动、挑拨群众的情绪，引发不稳定事件。 3、中青年有偿解除劳动关系人员、特别是中年人就业能力差，负担重，形成不稳定人群 一是由于我企业社会依托性较差，锡林市等地容纳再就业人员的能力十分有限；二是由于这些职工长期依托企业生存，技术单一，加之择业观念转变不到位，对新的苦、脏、累和收入少的工作不愿干，因此一部分人没有实现再就业，失去了固定收入。三是由于这部分人参加工作的工龄不长，得到的补偿金不多，但需要交纳的养老、医疗等社会保险的时间却很长，又没有相对固定的收入，造成事实上的生活困难。这部分人在有偿解除劳动关系人员中占有很大比例，其中，当时年龄在30-40岁的有259人，40-50岁的有256人，这两部分人占了总人数的74.1%。他们的问题得不到解决，将长期影响我企业的稳定大局。 4、职工子女就业问题难解决，成新的不稳定因素 由于企业的发展压力过大，人员富余，近几年来，企业解决油田子女就业问题的能力十分有限。同时，随着企业的发展，需要的是越来越多的专业技术人员或有一技特长的操作人员。而油田子女多数是没有专长的，又不愿到社会上就业，因此，造成职工子女就业问题难解决，长此下去，形成了新的不稳定因素。 5、职工住房等福利问题影响企业的稳定 中国有局老话叫“安居乐业”，意思是人有了房子住才能快乐去工作。石油企业原来是高福利企业，职工享受着许多福利待遇，特别是福利分房给企业增添了不少的吸引力。但由于国家政策的要求和一些历史原因以及其他因素的影响，我企业还有部分人既没有享受到福利分房，也没有得到其他的补助，至今还没有自己的住房。另外，还有液化气使用等其他福利性待遇，影响到没有享受的一部分人。这些福利问题的存在，没有妥然的解决办法，势必要企业的稳定。 6、有特殊困难需要单位帮扶的家庭影响企业的稳定 有特殊困难需要单位帮扶的家庭主要是指职工遗属家庭、有偿解除劳动关系部分人员、患大病的职工家庭。他们特殊困难的原因主要是没有收入来源、收入远远不抵支出，或因病丧失工作和生活能力，造成生活贫困。 7、“法轮功”等非法组织干扰破坏影响企业的稳定 虽然“法轮功”作为非法组织已经被党和国家强制取缔，但在矿区周边还能看到“法轮功”分子张贴的非法传播物，还有部分顽固分子在谣言惑众，扰乱矿区正常的生产生活秩序。另外，还有其他非法组织在矿区非法聚集活动。这类人员打着传教、授功、做法等名义，在矿区内迷惑群众，骗人钱财，传播封建迷信，扰乱社会安定团结的大好局面。 二、目前企业维护稳定工作所面临的形势 1、我企业当前维护稳定工作的总体形势 自从去年11月7日发生部分职工家属进京上访事件以来，积存在我企业各方面的矛盾突显出来，加大了维护稳定工作的复杂性和难度，使维护稳定工作的压力更大、责任更重，所面临的形势也更为严峻。而且，随着养老保险、医疗保险费用的交纳、再就业工程的启动以及今后购房和住房补贴政策的出台，还将有多个敏感期和关键期，维护稳定的任务依然十分繁重而艰巨。对此，我们一定要有清醒的认识，做好长期工作的准备