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“三重一大”决策工作实施办法
第一章 总 则
第一条 根据,结合公司实际,制定本实施办法。
第二条 公司“三重一大”是指公司重大决策、重要人事任
免、重大项目安排和大额度资金运作。规范公司“三重一大”决
策工作,有利于做优做强做大公司,增强企业经济活力、影响
力、带动力和抗风险能力;有利于坚持党的领导、加强党的建
设,发挥党组织政治核心作用;有利于集中各方智慧,提高公
司决策的质量和水平;有利于规范公司领导人员特别是主要领
导的决策行为,强化对权力行使的监督和制约。
第三条 规范公司“三重一大”决策工作,遵循以下原
则: 坚持依法依规决策的原则。 贯彻落实“三重一大”制度要
与国家法律法规和党内法规规定协调一致,主体、内容和程序
依法合规 ; 坚持集体决策的原则。 按照各决策主体的职能职责,
建立健全集体议事决策制度,严格执行议事规则,严格遵循决
策程序 ; 坚持科学决策的原则。 尊重市场经济规律和企业发展规
律,完善职工参与、专家咨询论证和集体决策相结合的决策机
制,统筹各方因素、科学分析判断,防范控制风险、促进科学
决策 ; 坚持党管干部原则。 建立适应现代企业制度要求和市场竞
争需要的选人用人机制,发挥党组织在选人用人工作中的领导
和把关作用,严格把好政治关、品行关、廉洁关。
第四条 规范公司“三重一大”决策工作,要正确处理好
以下几个关系: 处理好民主与集中的关系。 既要集中班子成员
的智慧,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起
来,防止个人独断专行,又要发挥主要领导在决策中的核心和
骨干作用,防止出现名为集体决策、实则无人负责的现象 ; 处理
好党支委会与公司办公会的关系。 公司党支委会为“三重一
大”事项的决策主体,党支委会、总经理办公会要依据各自的
职责、权限和议事规则,集体讨论决定“三重一大”事项。凡
涉及公司生产经营管理的“三重一大”事项须先提交公司党支
委会研究讨论、提出意见建议 ; 处理好严格程序与提高效率的关
系。 各决策主体要优化决策程序,把握决策时机,提高决策效
率。公司党支委对“三重一大”事项,不得以个别征求意见等
方式作出决策。
第二章 “三重一大”事项范围
第五条 重大决策事项范围。 重大决策事项,是指依照有
关法律法规、党内法规规定和集团公司章程规定,应当由党支
委会、职工代表大会决定的,涉及企业改革发展稳定、具有全
局性与综合性特点的重大事项,以及涉及职工切身利益的重大
事项。主要包括以下事项:
1. 公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上
级重要决定的重大措施;
2. 公司发展战略、经营方针、中长期发展规划等事项;
3. 公司兼并重组、收购股权、投资入股、改制、上市、增
减注册资本、破产等事项;
4. 公司重大资产调整、国有产权股权变动等事项;
5. 公司生产经营计划、基本管理制度等方面事项;
6. 公司财务预决算方案、利润分配和弥补亏损方案、职工
收入分配方案、企业改制职工安置方案等重大利益调配事项;
7. 公司机构的设立或撤销、管理机构的设置等重大机构调
整事项;
8. 公司党的建设工作中的重大决定部署事项;
9. 公司人才工作和人才队伍建设方面的重大事项;
10. 公司重大法律纠纷事项;
11. 公司安全生产、突发事件应对和重大责任事故处理方面
的重大事项;
12. 其他重大决策事项。
第六条 重要人事任免事项范围。 重要人事任免事项,是
指公司领导人员以及其他
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