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“十三五”规划编制报告 一、“十二五”期间及工作所取得的主要成绩和存在的问题。 1、“十二五”期间经济运行情况 “十二五”期间总的看我镇经济运行良好，社会事业发展较快，各项经济指标完成较好。“十二五”期间，我镇以科学发展观统揽全局，规划一步到位，决心一次下够，工作一干到底，坚定“三年跨越十年”的发展理念。坚持走“全域产业、全域景区”目标，优化环境、强化基础、提升产业，基础设施不断完善，人居环境显著改善，人民生活水平不断提高，为我镇“十三五”全面发展奠定了坚实基础。 （一）取得的成绩 （1）提升产业 ①速生林产业长效发展。积极招引业主5户，发展林下种养植业，以短养长，成为名符其实的现代林产业大镇。 ②中药材产业发展效果明显。 ③畜牧产业发挥规模效应。 （2）强化基础 ①公路建设。全镇实现社社通水泥路，公路交通络已经形成。 ②水利设施建设。基本解决了“看得见水确用不上水”的现状，为全镇产业环线的打造铺平道路。 ③安全饮水工程。改变我镇居民长期生活用水不达标沿线村民生活用水困难的现状。 ④村通工程建设。加大农村电改造，全面整改农村电；积极整治村级广播，全镇广播实现村村通。 （3）优化环境 ①组织建设。以干部队伍作风建设和惩防体系建设为契机，切实加强干部队伍建设；整顿软弱涣散组织，配齐配强村级班子，长效机制得到健全；改善村级组织办公条件。 ②集镇建设。坚持把集镇建设成商贸重镇、宜居集镇、生态集镇、人文集镇；重点完善基础设施，强化集镇功能，改善人居环境。 ③小康房建设。 ④城乡环境整治。加强场镇环境卫生整治，拆除老街两侧不规范的破旧广告和遮阳棚，清理街道牛皮癣，规范车辆停放、摊点摆设，整治蜘蛛。 （4）社会事业 按时足额发放各类涉农惠农资金，新农合、新农保、政策性农业保险等工作均按时完成任务。五保供养，民政优抚扎实开展，社会保障体系进一步完善。计生工作的群众满意度逐步提高，实现了升类进位的目标。教育教学水平明显提高、硬件设施进一步完善，完成教师周转房、学生三用房建设；切实加强校园安全管理工作。医疗服务体系建设逐步完善，定期开展群众健康体检活动；完成卫生院综合楼修建并投入使用。扎实开展安全生产和信访维稳工作，社会和谐稳定。 （二）存在的困难： 一是基础设施建设任务繁重。我镇公路络等级较低，尚待提档升级；农田水利等基础设施薄弱，需加大投入建设，环境整治等公共基础设施建设严重滞后，需要大量项目支撑和资金投入。 二是项目引进难度大。我镇受资金、技术、人才和交通等基础设施制约，产业发展、招商引资、人才引进困难重重，原始资本积累不足，林产业周期较长尚未发挥效益，经济发展缺乏引擎。 三是区位劣势凸显。我镇属于边远深丘乡镇，发展要素制约十分明显，场镇规模小、功能不全。 四是基层组织建设有待加强。目前全镇基层党组织建设虽然都在稳步提升，但是目前还存在着两个战斗力较弱的基层党组织，农村干部老龄化严重，全镇还有村活动室没有达标。 2、20xx年至20xx年经济社会发展思路 以贯彻落实党的十八大精神和县委、县政府提出的“产业提质、城乡带动、生态优先、民生为本”的工作思路为指导，全面落实科学发展观，抢抓发展机遇，坚持全面建设小康的总目标，切实抓好各项工作落实，将我乡建设为具有创新能力、发展活力、环境优美、富裕文明的城乡，实现在“十三五”期间，国民经济保持快速增长，经济结构不断优化，社会保障体系不断健全，环境更加优美，人民生活更加富裕。 二、“十三五”规划建设项目 （一）加快基础设施建设，全面改善农村条件 全面改善农村基础设施条件，使全乡农村基础设施条件得到根本改变，为新农村建设夯实基础。 1、交通建设。完善村社公里络建设，重点是管护好现有公里。 2、农村水利建设。以农村饮水、田间灌慨、沟河整治为重点，加大水利项目建设力度。在人畜饮水上，按照新建与改造相结合，集中与分散相结合，农户自我管理与市场机制运作相结合的方式，加大以人畜饮水为重点的农村安全用水工程建设，确保全乡100%的农户用上自来水；在田间灌溉上，以小农水项目建设为重点，全面提升全乡河坝、排洪渠、机耕道等设施建设；完成柳树河流治理；新建改建水库，重点是把大型山塘水库改建为小二型水库。 3、新农村建设。全乡行政村实行因地制宜、相对集中聚居，村内道路硬化、绿化、亮化。 4、城乡建设。市场、路、排水、路灯、垃圾处理全面升级改造，打造周边贸易重乡。 5、完善电力设施。争取立项建设好菜籽河电站及农村电改造，满足人们日益增长的电力需求，促进我