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副区长人大管理讲话 编者按：本文主要从充分肯定20xx年的建议提案办理工作；深刻认识做好建议提案办理工作的重要意义；全力抓好20xx年建议提案的办理工作这几个方面进行讲述。其中，主要包括：部署及时、交办迅速；全程督促、持续推动；统筹协调、合力破难；领导挂帅、狠抓落实；完善方案、扎实推进；主办牵头、通力配合；加强督查、确保质量等，具体材料请详见下文： 今天召开这个20xx年人大建议和政协提案交办会议，主要任务是：总结去年建议提案办理工作，对今年的工作进行部署交办，确保如期、高效、优质地完成今年的建议提案办理任务，为在新的起点上全力推动*经济社会大发展打下坚实基础。下面，我代表区政府讲三点意见。 一、充分肯定20xx年的建议提案办理工作 20xx年是我区经济社会发展最为困难的一年。代表委员们在去年的“两会”上提了很多中肯的建议提案，这对区政府的工作起到了很大的促进作用。在区人大、区政协的指导和监督下，在各级各部门的共同努力下，去年区政府共承办了代表建议和委员提案104件，其中代表建议46件、委员提案58件，办理满意率均达到100%。去年的建议提案办理工作体现出以下三方面的特点： (一)部署及时、交办迅速。去年，区里是在2月13日召开区“两会”。会后，区府办和有关部门经过多次沟通衔接，确定了*年度的建议提案，并于3月13日召开了建议提案交办会议。在这个过程中，我们紧紧把握三个关键环节：一是区府办在正式交办前，与各承办单位逐一进行了沟通，积极衔接协调，确定牵头部门和配合部门，落实目标和责任，提高了交办的准确性和针对性。二是区政府与有关单位签订责任状，并在区政府常务会议、区政府专题会议等场合，对建议提案反映比较集中的问题进行重点研究，确保了热点难点问题能在区政府的部署推动下办理落实。三是各承办单位受领任务后，把办理任务纳入到了本单位全年工作之中，并专门制定了工作方案，落实专门人员，明确工作责任，较快启动了办理工作。 (二)全程督促、持续推动。去年，受国际金融危机冲击，全区各项工作难上加难，这在一定程度上会牵涉建议提案办理工作的精力。对此，区政府采取了支持推动和督促倒逼的方式，统筹协调各个单位共同做好办理工作。一是支持推动。实行区政府领导领办重点督办建议和重点提案制度，共领办了6件重点督办建议和重点提案。在办理过程中，相关区领导专题听取领办件办理情况汇报，亲自与代表委员们进行面商沟通，充分听取意见和建议，共同研究解决问题的办法，起到了很好的示范作用。同时，各承办单位主要领导带头办理，一些单位还结合实际，确定了本单位的重要建议、提案，集中时间、集中力量进行办理。二是督促倒逼。加大办理督查力度，通过电话访问、现场走访等方式，检查承办单位与领衔人的面商沟通情况和办理进度情况；对代表委员反馈表示不满意的，区府办书面通知承办单位重新研究办理，并责成有关承办单位根据要求重新办理；特别是对重点建议提案、不满意件等，实行全程跟踪、全程督查、全过程反馈，有效地促进了建议提案的有效办结。 (三)统筹协调、合力破难。受国际金融危机的影响，去年的意见提案有两个特点比较明显：涉及面广、解决难度大。各有关部门认真扎实、通力合作，攻克了一个个难题。一是认真积极对待。部分承办单位通过实地调查论证，在掌握第一手资料的基础上提出针对性强、富有实效的工作措施，真正做到“对症下药”；各承办单位全面实行面对面对话协商的办理制度，通过上门走访、电话沟通、邀请代表委员参加座谈会等形式，加强交流和沟通，增强了办理工作的公开性和透明度，去年的面商沟通率达到100%。二是综合部署推动。在建议提案办理过程中，承办单位不是孤立地就办理而办理，而是将办理工作与本部门日常工作或重点工作相结合，做到一起研究，一起部署，一起推动。三是合作解决问题。尽管区政府对建议提案的办理落实了牵头部门，但由于去年许多代表委员提的建议很多是综合性、全局性的“大”问题。对此，我们既发挥区政府的统筹作用，也调动了牵头部门的协调职能，相关部门都能顾大局、识大体，合力解决了有关难题。 总之，去年的建议提案办理工作取得了较好成绩，向代表委员和广大人民群众交上了一份比较满意的答卷。在此，我代表区政府，向大家表示感谢！但同时，我们也要清醒地认识到在推进建议提案办理工作中存在一些问题和不足。如在操作性上，办理建议提案中解决问题的深度不够，由于职能体制、工作精力等方面的限制，解决不彻底、不全面的现象仍然存在；在规范性上，个别单位在办理的程序方面还有不完善的地方，给办理质量打了折扣；在协调性上，极少数部门对工作的协调还不十分积极，特别是在去年保增长压力十分艰巨的情况下，对办理工作顾及不够。对这些不足，我们要深刻认识，在今后的办理工作中要认真加以改进。 二、深刻认识做