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互联网与既得利益，三场未见分晓的博弈 东东导读：互联网与想要颠覆旧的体制，前路慢慢长兮。来看看他们博弈的三个经典案例。 既得利益集团都有着合法、合规的外衣，有各种牌照可以充当壁垒。而许多新兴的互联网 企业，在某种意义上就是为颠覆而生的。它们无法、也不愿意削足适履，使自己严丝合缝地 嵌入旧的体系之中。 2014 年，互联网企业在租车出行、金融、视频领域攻城略地，极大触动了既得利益集团 —— 如出租 汽车公司、银行和广播电视台网。 专车：一边点赞，一边釜底抽薪；前路难探，内部利益出现分化 专车“ ”，作为车共享领域的一个微创新，其出发点是有效利用社会闲置资源，并解决中高端客户重 视服务的出行需求。专车是滴滴、快的大战的自然延续，像跃入出租车行业的鲶鱼，严重威胁到现 有的利益分配格局。而政策既要维护现行法规的尊严，又不愿明显表现出扼杀创新的姿态。出租汽 车公司或明或暗的告状、举报，司机罢运，加剧了政府的两难处境。 现状：为了便于管理数以万计的出租汽车司机，各地政府普遍倚重出租汽车公司。具体做法是将 运“ 营许可证 ”颁给出租汽车公司，由后者对司机进行管理。出租汽车公司以保证金、抵押金的名义收取 的款项足以支付车辆首付款，司机本质上开着自己花钱买的车，每月还要上交数千元管理费（俗称 “ 份子钱 ”）。 除了支付购车按揭、交纳社会费用，出租汽车公司可以自由支配的资金相当丰厚。账面利润不见 得高，但管理费却居高不下。据业内人士透露，北京、上海等地的一些出租车公司，管理人员与出 租车司机比例竟然是 1 ∶1 ！出租车公司成了空手套白狼的 寡头“ ”，司机开着用自己的钱买的车还得交 份子钱，比 骆驼祥子“ ”还冤。在很大程度上，分配不公是拒载、服务恶劣等问题长期得不到解决的根 本原因。 专车不仅与出租车争夺客源，更造成出租汽车司机人心浮动。部分城市取消出租车燃油费，收入减 少出租车司机们开始了罢工行动。比如 1月4 日辽宁沈阳出租车的集体罢工、 1月8 日南京出租车司机 的停运，把大家的视野拉回了垄断已久的出租车行业。 专车主要有两种运营模式： 一是以 Uber 为代表的三方合作式：互联网公司提供信息服务，他们从汽车租赁公司（如神州 租车）租赁车辆，同时雇佣第三方劳务派遣公司提供的驾驶员； 二是以易到为代表的私家车挂靠式，私家车主连人带车加入后，互联网公司将私家车挂靠给 第三方租赁公司，同时将司机签订给第三方劳务派遣公司。 第二种方式相对于前者更易聚积大量车辆，同时成本更低，因此被大多数专车公司，比如滴滴、 快的、易到使用。但它的弊端在于责权不够清晰、遇事故问题难以处理、管理不够透明，虽说其聚 集社会闲散资源的形式必须肯定，但也可以说是在给黑车 洗白“ ”。这种涉及 洗车“ ”的模式一诞生就遭 到政府的强烈关注和规制。 先在 8月有一个小规模的隔空叫喊： 8月 12 日凌晨，北京市交通委员会运输管理局下发《关于严禁汽 车租赁企业为非法营运提供便利的通知》： 将私家车辆或其他非租赁企业车辆用于汽车租赁经营的“ ，属于违规行为。 ” 对此，各个公司进行了不同的回应。易到在表明自己 是提供出行服务的信息平台，并不直接为用户“ 提供服务 ”的同时，也点名了自身的优势和创新所需要的政策宽容，颇有叫板之意， 约租车作为一种“ 创新性出行服务 …… 是一种公共出行的有效补充形式。我们深信，所有的创新都伴随着政策随之而 来的变化与发展，因此易到用车也一直与有关部门保持密切沟通。 ” 隔空呛声预示着危机的到来，彼此的酝酿终在去年年终爆发。 12月24 日，上海市交通委副主任杨小溪在一个人大代表调研会上表示， 滴滴专车是黑车，“ 营运不合法 ”； 12月26 日，上海市交通委披露，截至目前已查扣 12辆滴滴专车，其中 5辆车驾驶员被行政罚 款各 1万元，剩余 7辆车尚在调查取证中； 1月8