镇2021年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案.docx

PAGE 1 XX镇2021年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案 为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》《XX省大气污染防治条例》以及省、市、县政府关于做好秸秆禁烧和综合利用工作有关精神，抓好我镇秸秆禁烧和综合利用工作，结合实际，制定本方案。 一、工作目标 全年全域“零火点” 二、工作重点 （一）控制留茬高度 小麦、水稻收割必须确保留茬高度在10厘米以下，收割机必须安装粉碎抛洒装置。加强农机手和农机服务组织的管理，镇村工作组要落实农机作业包保责任制，做到一机一人，确保粉碎、限茬的规定全面落实。 （二）秸秆粉碎还田 1.明确任务。建立了镇、村、组、户“四位一体”的网格化管理体系，将粉碎还田任务层层落实下去，推动秸秆禁烧工作常态化。包保镇村工作组要切实将监管责任落实到每个地块和每个人，彻底消除焚烧隐患。 2.推广免耕直播技术。坚持“农民自愿、因地制宜”的原则，积极推广免耕直播技术。镇农技站要强化技术指导，深入到村组积极推广种植新技术，引导农户改变种植习惯，指导农户做好田间管理工作；各村要加强宣传发动，充分发挥科技示范户的带头作用，引导农民积极参与旱作物直播，使免耕直播技术得到有效的推广和落实。 （三）秸秆综合利用 鼓励利用秸秆发展食用菌、果木种植、大棚蔬菜、畜牧养殖等项目。鼓励秸秆经纪人将秸秆打捆离田出售至指定县内秸秆综合利用企业，并给予政府补贴。 三、保障措施 （一）成立组织 成立镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组和禁烧督察巡逻小组，领导小组办公室设在党政办，具体负责全镇秸秆禁烧和综合利用工作的统筹调度和组织协调工作。各包保镇村工作组是秸秆禁烧和综合利用工作的责任主体，要按照“属地管理、源头控制”的原则，明确机械管理、控制留茬、粉碎还田、全域禁烧等相关责任。 （二）加强宣传 加大秸秆禁烧和综合利用工作的宣传力度，加强舆论宣传引导，营造浓厚的舆论氛围。利用应急广播、抖音、微信公众号、手机短信、宣传横幅、LED屏等多种形式广泛开展宣传教育活动，使秸秆禁烧相关政策、大气污染防治相关法律法规知识、农作物栽培技术家喻户晓、人人皆知。开展小手拉大手活动，印发《致学生家长的一封信》，积极动员在校学生宣传秸秆禁烧政策，监督家长自觉抵制秸秆焚烧行为。通过舆论宣传，引导广大农民群众转变思路、更新观念，调动他们参与秸秆禁烧和综合利用工作的积极性和自觉性。 （三）压实责任 一是发挥党员、干部带头作用。镇直机关、企事业单位（含学校、医院）、乡镇干部职工要做好家住农村的直系亲属工作，带头不焚烧秸秆；每个有承包地的党员、干部都要签订禁烧承诺书，并在村内公开，接受群众监督。二是夯实“以村为主”的工作责任。每个行政村都要结合本村实际，制定秸秆禁烧和综合利用工作方案，将全村所有地块包保到人，农机配备责任落实到人。 （四）严格督察 镇里抽调专门人员组成督察组对秸秆禁烧和综合利用工作进行监督，重点督察各部门、各村组禁烧措施和责任落实情况、农机购置到位情况、留茬高度控制情况、粉碎还田情况等。秸秆禁烧督察组，对各村禁烧工作进行全天候督察，督察情况一天一通报。对各村执勤情况每天督察，每日通报。