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人大宣传讲话
对于宣传工作,我是一个外行。但到人大工作之后,我感到人大工作中迫切需要加强的一项重要工作,就是宣传工作。必须认真研究,切实加以改进。结合自己近一年的实践与体会,谈几点认识和想法,借此机会与同志们共同交流。 一、应当如何认识人大宣传工作 大家知道,宣传工作是我们党和国家的一项非常重要的工作,也是一项非常重要的政治优势。宣传舆论工作做好了,是党和人民之福,反之则是党和国家之祸。这样的经验教训,在我们党和国家的历史上不胜枚举。西方敌对势力对我们进行分化、西化,经常拿民主、自由、人权、体制等这些问题说事。可以讲,他们攻击我们的政治制度,攻击我们的社会制度,一个很重要的方面,集中表现在对我国人民代表大会制度和人大工作的诋毁与否认,核心是反对中国共产党的领导。所以,人大宣传工作与其他方面的宣传工作相比而言,有其特殊的重要性。正是从这个意义上讲,宣传人民代表大会制度,宣传人大工作,是我们党的宣传工作的重要任务,也是我们党的宣传工作的重要组成部分。因为,人大宣传工作是一项政治性很强的工作,涉及我们国家的政治体制、涉及国家的立法制度、涉及我国社会主义民主法制建设,是对我国政治制度中最根本的政治制度,对我国现行政治体制中最重要、最核心内容的宣传。因此,做好人大宣传工作,不仅是中央和自治区党委的一贯要求,是各级新闻宣传部门必须做好的重要工作,也是各级人大常委会的一项重要任务。我们必须从巩固党的执政地位,从坚持走中国特色社会主义政治发展道路,从保证人民当家作主的国家本质的高度,充分认识做好人大宣传工作的重大政治意义和特殊重要性。 从我区人大宣传工作的现状来看,我认为成绩不小,问题不少,改进的空间很大。就全区各级人民代表大会会议的宣传报道来讲,历年来做得较好,报道比较充分,形式灵活多样。就全区各级人大闭会期间的宣传报道来讲,虽然逐年都有所改进,但总感到只有新闻没有宣传,尽管新闻也是一种宣传,但在媒体上,偶见人大新闻,难见人大宣传。就自治区本届人大常委会来讲,在加强和改进人大宣传工作方面做了一些工作,采取了一些措施,收到了一定成效。比如,除了继续坚持过去的宣传报道形式外,还在宁夏日报开辟了民主政治月刊,每月一次专版,集中宣传人民代表大会制度,宣传人大工作。在宁夏电视台的新闻话题栏目中,每月有一期人大的新闻话题;在法治视线栏目中,开设了民主法治专栏,也是每月一次。定期或不定期地举行新闻发布会,对自治区人大常委会审议通过的地方性法规和重要活动,向区内外新闻媒体有重点地作以介绍和解答。从自治区人大常委会第六次会议开始,常委会会议的宣传报道工作也有了改进。从过去只发消息性报道,变为既有消息性报道,又有常委会组成人员审议各项法规草案和其他议案的深度报道。今天,宁夏日报社、宁夏广电总台又在自治区人大常委会机关设立了记者站。自治区财政也将人大宣传经费列入年度预算。通过这样一些措施,收到了初步的成效。 当前我区人大宣传工作存在的主要问题,我个人认为,总体上讲是“三个不到位”,具体讲是“三个不”。“三个不到位”,就是认识不到位、领导不到位、工作不到位。“三个不”就是日常的宣传工作存在不全面、不深入、不具体的问题。 认识不到位,主要有我们各级人大常委会自身对宣传工作重视不够的问题,也有新闻媒体把人大宣传工作单纯看作是宣传人大常委会或宣传人大机关的问题。因而,在人大宣传工作中,对人大常委会会议、重要活动往往是仅作一条消息报道就完事,并且在版面的安排、稿件内容的份量、时段顺序的编排等方面,都没有摆到应有的位置。 领导不到位,主要也是我们各级人大,特别是我们各级人大常委会的有关负责同志,对人大宣传工作中存在的问题重视不够、研究不够。比如,自治区本届人大常委会快一年时间了,虽然我们对宣传工作进行了一些研究,也采取了一些措施,但是今天才召开这个会议,说明我们还是重视不够、研究问题不够、解决问题不够、提出要求不够、与媒体沟通协调也不够。全区各级人大常委会,既要认真履行宪法和法律赋予的各项职责,在工作中勇于探索、大胆创新,干出实实在在的业绩,又要高度重视和切实加强人大宣传工作,旗帜鲜明地宣传我们的人民代表大会制度,宣传我们的民主政治制度,宣传我区民主法制建设取得的新成绩、新进展,不断增强全民的民主意识和法治观念。 工作不到位,主要表现在人大宣传的具体工作环节上。最典型的事例,就是我们看到报纸上竟然在今年10月份才公布20xx年自治区人大常委会通过的法规。如果法律出台以后不能及时公布,怎么才能做到让人民群众学法、知法、守法、用法,怎么才能做到让各级国家机关严格执法、依法办事。 不全面,就是对人大及其常委会本身宣传报道较多,对人民代表大会制度的全面宣传报道相对较少;对人民代表大会会议的宣传报道比较充分,对人
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