在县委理论学习中心组暨三个以案专题警示教育学习会上的发言提纲.docxVIP

守好初心 担好使命 坚决破除形式主义官僚主义顽瘴痼疾 ——在县委理论学习中心组暨“三个以案”专题警示教育学习会上的发言提纲 根据会议安排，现就结合“三个以案”警示教育和本人的所学所思所悟，围绕“守好初心 担好使命 坚决破除形式主义官僚主义”这一主题与大家作简要交流。 一、深刻理解全面从严治党、整改整治的必要性 形式主义、官僚主义害死人，人民群众深恶痛绝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设，从关系党的生死存亡，关乎人心向背的高度，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，与形式主义等四风问题作坚决斗争，反“四风”取得了重大成效，有了明显好转。但从历史文化看，形式主义、官僚主义有其深厚土壤；从价值取向看，形式主义、官僚主义有其利益驱动；从实际工作看，形式主义、官僚主义明显呈现出了反弹变异，甚至在一些地方依然盛行。要整治形式主义，必须首先破除思想认识上的误区。 一要破除只唯上、不唯实的盲从，坚持对上负责与对下负责相统一。毛主席在反对本本主义中说过一段很经典的话，盲目的表面上无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，而是反对上级指示，或者对上级指示怠工的最妙办法。我们可以用这段话来解释工作中存在的形式。我们有的单位和部门干工作，一味强调上级要求，而不考虑基层实际和群众愿望，搞成上下一般粗、左右一样齐，不分缘由的“一禁了之”，不管实际的“搞一刀切”，不问是非的“各打三十大板”，妄图“一把钥匙开各种锁”，实际上是一种缺乏担当的懒政怠政。 二要破除只留痕、不留绩的虚招，坚持工作手段和实际效果相统一。加强工作督查，开展业务考核，是强化责任意识的重要手段。但如果在督查考核中过于注重痕迹，甚至要求事事留痕、处处留痕，那就是把手段变成了目的，追求的不是结果，而是过程。比如说在实际工作中有的是光调查，不研究问题。有的是调查也研究，但是不解决问题。有的是为了下基层而下基层、为了调研而调研、为了督查而督查。最近听到这样几句顺口溜“痕迹做的好，就是工作做的好；工作好不好，拍照先报到”，这样一来督查考核的指挥棒就偏了，都把心思花在编材料、造数据、修图片上，还哪有功夫去抓落实干实事。 三要破除走老路、吃老本的惰性，坚持守正固本和创新求变相统一。形式主义看似勤勤恳恳、认认真真，而实际上是一种低级、幼稚、机械的心，也是不动脑子、简单化的结果。我们的身边依然还有不少干部习惯于开会发文抓落实，不管形势怎么发展，情况怎么变化，还是抱着原来的那套东西不放，一旦遇到问题，还振振有词的说以前就是这么干。这种形式主义实际上暴露出我们干工作抓落实还存在思维上的定式，路径上的依赖，手段上的匮乏，本领上的恐慌。 四要破除发令多、服务少的官气，坚持整治形式主义和整治官僚主义相统一。形式主义很多都是上级罔顾实际，下级应付差事，官僚主义逼出了形式主义。要善于换位思考，设身处地为基层着想，做决策充分考虑是否符合基层实际，出政策，充分考虑能否在基层落地见效，决不能坐在大院里大楼里拍脑袋，关在办公室里想当然！ 二、认真检视反思，深入查找工作中存在的问题与不足 （一）理论学习离“学懂”“弄通”“做实”还有差距。一是知与行脱节，理论联系实际不紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位，学用结合、学以致用做得不够。比如对习总书记意识形态思想的全面把握还不深，对如何推深做实意识形态工作责任制等深层次问题深度思考还不够，对如何推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走缺乏有力有效的举措。二是时度效分离，学习效果不明显。在新时代新形势下，如何把握宣讲的尺度和深入的程度，如何探索和发掘有效的学习手段，还存在思之不深、研之不透的现象。三是精读与泛读失衡，系统思考与掌握不够。反复学、深入学、带着问题思考学做得不够，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法下的功夫还不足，存在当前需要什么就学习什么的实用主义现象。 （二）干事创业存在思想解放不够具体，执行政策不够坚决，担当意识不够强烈。一是思想解放不够具体，比如在推进移风易俗，弘扬时代新风以及融媒体中心建设等方面，虽然先后推出了系列改革举措，但总体来看，由于自己解放思想不够具体，工作思路不够宽，推进改革的力度不够大，习惯于先看上级怎么要求，再看周边县区怎么做，缺少先行先试、攻坚克难的勇气，此项改革还远没有达到预期目标。二是攻坚克难的担当意识不够强烈。对一些重要工作、重大事件，缺乏主动性、前瞻性，在贯彻落实中央和省委市委县委决策部署时，对标执行不够到位、不够精准，有些工作无形中出现偏差、打了折扣。如在全县创建全国文明城市中，争创的精气神不足，没有盯住对标达标，主动担当解决问题的魄力不够，指挥乏力、执行不力，各单位自拉自唱，网格化管理形同虚设，面向广大群众关