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旅游局加快旅游经济强市发展讲话 同志们： 一、进一步深化认识，切实增强建设旅游经济强市的责任感和使命感 近年来，全市各级党委、政府紧紧围绕市第六次党代会提出的打造长三角重要的休闲旅游中心这一目标，把旅游业发展放到突出位置，强化规划政策引导，加快景区景点开发，加强旅游市场开拓，全市旅游业呈现出快速健康发展的良好态势，已成为我市新的经济增长点和重要的支柱产业。但我们必须清醒地看到，我市旅游业起步比较迟，发展还存在着总量不大、品牌不响、龙头缺乏、人才不足等突出问题。我们必须进一步统一思想认识，切实从贯彻落实科学发展观，着力保增长、促转型、重民生的高度，充分认识加快发展旅游业，建设旅游经济强市的重大意义，更加有力地抓好旅游发展工作。 1、加快发展旅游业，建设旅游经济强市，是促进经济持续平稳较快增长的有效举措。旅游业是目前世界上规模最大、发展最快，最具潜力、最有发展前景的“朝阳产业”，对带动全球和全国经济增长正起到越来越重要的作用。与全世界、全国一样，一方面，近年来我市旅游业一直保持着较快的增长速度，对GDP的贡献率逐年提升，已成为国民经济的重要支柱产业和拉动经济增长的重要力量。特别是当前，受国际金融危机影响，一些产业增幅出现大幅回落，短期内也难于走出低谷，而旅游业在扩内需、促消费政策拉动下，影响较小、逆势增长，对于拉动消费、促进投资、保持经济平稳较快增长起着不可替代的作用。另一方面，我市旅游业发展总体上尚处于起步阶段，正面临着难得的发展机遇、显示出巨大的发展潜力。当前，党中央、国务院和省委、省政府对旅游业的重视程度前所未有，把加快旅游业发展作为扩内需、保增长、调结构的重大举措，出台了一系列支持旅游业发展的政策措施；未来一个时期，我国城乡居民旅游需求将持续增长，长三角作为全国经济实力最强、居民收入最高的地区之一，旅游消费需求日趋旺盛，再加上即将举办上海世博会以及海峡两岸启动“大三通”和直航，这都为我市旅游业发展提供了良好的机遇；随着*对外交通条件日益改善和“生态*”、“文化*”建设的深入推进，区位交通、人文资源、生态环境等有利于旅游业发展的比较优势日益凸显，加上南太湖沿线等许多旅游资源尚未很好的开发利用，这为*旅游业的发展提供了广阔的空间。只要思路正确、措施得力，旅游业完全可以培育成为拉动*新一轮发展的一个重要增长点。 2、加快发展旅游业，建设旅游经济强市，是推进经济转型升级的内在要求。推进经济转型升级、加快转变发展方式，是当前和今后一个时期*发展的一项紧迫而重大的任务。加快发展旅游业是实现经济转型升级的重要内容，而且在转型中大有作为。一方面，作为服务业的龙头产业，旅游业关联性、综合性、带动性很强，发展旅游业能够直接带动交通运输、宾馆餐饮、商品贸易和文化娱乐的市场繁荣，促进金融、保险、信息、物流等现代服务业加快发展，带动整个产业结构优化升级。而且，旅游业是公认的资源消耗低、污染排放少的“无烟工业”。加快旅游业发展，能以较小的资源、环境代价推动区域经济持续较快发展，更好地推进经济发展方式转变。另一方面，随着城乡居民生活水平的提高和国民旅游休闲计划的实施，旅游消费需求正由观光旅游向休闲度假旅游转型，这对旅游业态、旅游产品、旅游服务等都提出了新的要求。旅游业自身也必须主动调整结构，创新模式，提升水平，加快实现转型升级。总之，我们要充分发挥旅游业“兴一业旺百业”的带动作用和环境友好的产业优势，以旅游业的更好更快发展促进经济结构调整和发展方式转变。 3、加快发展旅游业，建设旅游经济强市，是实现惠民富民的重要途径。旅游业具有促进就业、致富百姓、提高生活品质的组合作用。首先，旅游业门类众多，就业容量大、门槛低，能提供多层次多样化的就业机会。在当前金融危机影响继续加深，其它产业景气度下降，就业保障压力加大的情况下，加快发展旅游业对于保就业、保民生、保稳定的作用显得尤为重要。其次，旅游业是典型的富民产业。特别是农村随着乡村游的持续升温，我市各地蓬勃发展的农家乐、渔家乐为农民创业致富开辟了新途径。而且，发展旅游业可以带来更多的人流、物流、资金流、信息流，集聚商机人气，加快信息交流，有利创业创新。再次，旅游业还是“大家乐、乐大家”的产业，集物质消费与精神享受于一体，对于满足城乡居民消费升级需求、提高人民群众生活品质具有不可替代的作用。我们一定要把旅游业作为带动创业、促进就业、满足消费升级需求的重要民生产业来抓，在加快发展旅游业中推动民生持续有效改善和不断提升。 总之，我们要充分认识大力发展旅游业对于促进全市经济持续平稳较快发展、保障和改善民生，加快建设现代化生态型滨湖大城市的重大意义，进一步把旅游业摆上突出位置、作为战略产业来抓，努力推动我市旅游业发展提速、结构优化、贡献提升，加快建设旅游经济强市。