城市供水应急预案(市级).docVIP

城市供水应急预案(市级) 1.总则 1.1编制目的 xx市城市供水水源为黄河水，水源地周营水厂至水务公司净水厂约xx公里，原水通过DN800的钢筋混凝土管道单管输送到净水厂，沿途经过天然文岩渠和多条道路，由于施工、自然灾害、公共卫生事件、原水不足等原因，给安全输水带来隐患。 为有效预防、及时控制和应急处置城市供水突发事件，全面提高我市应对城市供水突发事件的应急反应速度和抢险救援能力，最大程度地减少城市供水突发事件可能造成的危害，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，编制本预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城市供水水质管理规定》、《城市供水应急预案编制导则》、《xx省城市供水管理办法》、《xx市人民政府突发公共事件总体应急预案》。 1.3适用范围 本预案适用于xx市城区城市供水突发事件的防范和应急处置。 1.4工作原则 应急处置坚持政府领导、属地为主、专业处置、分工负责、以人为本、快速反应、常备不懈的原则。 1.5突发事件分类分级 1.5.1城市供水突发事件分类 根据供水突发事件的发生过程、性质和机理，我市的供水突发事件可分为自然灾害、工程事故和公共卫生事件三类： （一）自然灾害引起的突发性事件 （1）连年干旱，地表水源水位持续下降，取水设施无法正常取水，导致供水设施不能满足正常供水需求； （2）地震、洪灾等自然灾害导致供水水源破坏，输配水管网破裂，输配电、净水工程和机电设备损毁等。 （二）工程事故引起的突发性事件 （1）战争、恐怖活动等导致供水水源破坏，取水受阻，泵房（站）淹没，机电设备损毁等； （2）取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭，或因出现危险情况需要紧急停用维修或停止取水； （3）主要输供水干管和配水管网发生爆管，造成大范围供水压力降低、水量不足甚至停水，或其他工程事故导致供水中断； （4）原水供应能力不够，导致原水供应量不足，影响正常供水； （5）供水消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌等； （6）供水调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控或毁坏。 （三）公共卫生事件引起的突发性事件 （1）水源或供水设施遭受有毒有机物、重金属、有毒化工产品或致病原微生物污染，或藻类大规模繁殖等影响城市正常供水； （2）水源或供水设施遭受毒剂、病毒、油污或放射性物质等污染，影响城市正常供水。 1.5.2城市供水突发事件分级 根据城市供水突发事件的可控性、影响城市用水居民人口数量和供水范围的严重程度可分为四个等级：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。 1.5.2.1I级 满足下列条件之一的，为I级供水突发事件： 1.造成中心城区5万户或占城市居民总人口的40%以上居民连续停水48小时以上; 2.受影响的供水范围占城市总供水范围的50%以上。 1.5.2.2Ⅱ级 满足下列条件之一的，为Ⅱ级供水突发事件： 1.造成中心城区3万户以上5万户以下或占城市居民总人口的30%—40%居民连续停水48小时以上； 2.受影响的供水范围占城市总供水范围的40%—50%。 1.5.2.3Ⅲ级 满足下列条件之一的，为Ⅲ级供水突发事件： 1.造成中心城区1万户以上3万户以下或占城市居民总人口的20%—30%居民连续停水48小时以上； 2.受影响的供水范围占城市总供水范围的30%—40%。 1.5.2.4Ⅳ级 满足下列条件之一的，为Ⅳ级供水突发事件： 1.造成中心城区5000户以上1万户以下或占城市居民总人口的10%—20%居民连续停水48小时以上； 2.受影响的供水范围占城市总供水范围的20%—30%。 2.组织指挥体系与职责 2.1组织指挥体系 市政府成立城市供水突发事件应急指挥机构，由城市供水突发事件应急指挥部（以下简称指挥部）、城市供水突发事件应急指挥部办公室（以下简称指挥部办公室）、城市供水突发事件应急专家组（以下简称应急专家组）共同组成，在指挥机构领导下，统一指挥、协调处理xx市城市供水突发事件。 2.2应急指挥部组成及职责 2.2.1应急指挥部人员组成 xx市政府城市供水突发事件应急指挥部组成如下： 总指挥：市政府分管副市长 副总指挥：市政府办公室分管副主任、市住建局局长 成员单位：市委宣传部、市总工会、市发改（物价）委、市教体局、市科工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市住建局、市人社局、市自然资源和规划局、市城市管理局、市交通运输局、市水利局、市河务局、市商务局、市卫健委、市应急管理局、市生态环境分局、市气象局、国网xx供电公司、市消防救援大队、xx市新水水务有限公司、xx省黄河xx供水公司、xx电厂、各街道办事处等。 2.2.2指挥部主要职责 指挥部主要职责是：负责应急供水的总协调、总调