工作方案开展以案改治理以案改监管以案改制度以案改作风实施方案市妇幼保健院活动方案.docVIP

关于在全院开展“以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风”实施方案（市妇幼保健院） 为做深做实做细审查调查“后半篇文章”，加强权力运行制约和党内监督，有效防范和化解腐败风险，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中共xx市卫生健康委员会委员会印发〈关于在全市卫生健康系统开展“以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风”的工作方案〉的通知》（x卫党发﹝2020﹞x号）精神，现就在全院开展“以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风”（以下简称“以案四改”）制定如下实施方案。 一、总体要求 深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，在深化拓展“以案四说”警示教育基础上，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，扎实开展“以案四改”，做到以案示警和以案促改共同发力、同步推进。以“以案四改”为契机，坚持举一反三、综合施治，教育引导医院各级党组织和广大党员干部进一步筑牢防腐拒变防线，进一步提升自我革新能力，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，为医院高质量发展提供坚强保障。 二、工作思路及目标 建立“三个一”和“两个贯通”工作机制，每年通报一次卫生健康系统典型案件、研究部署一次“以案四改”工作、总结评估一次整改效果，把主体责任、监督责任、监管责任贯通落实，把改治理、改监管、改制度、改作风贯通推进，持续补短板、堵漏洞、强弱项、抓提升。 坚持选好案、说好案、用好案，聚焦“三查准”（对照典型案件查准、对照检视问题查准、对照廉政风险查准），找准症结；抓实“四必讲”（工作部署必讲、干部教育必讲、专题党课必讲、调研督导必讲），提高认识；推动实现“五提升”（政治站位有提升、治理能力有提升、行业作风有提升、担当精神有提升、工作成效有提升）的目标。 三、主要内容 （一）以案改治理，提升治理能力 1.明确治理责任。压实院党委主体责任、院纪委监督责任、职能科室管理责任和各科室负责人“一岗双责”。院党委履行主体责任，加强对“以案四改”的组织领导，对出现的普遍性问题综合施策，从整体上进行治理。党委书记落实第一责任人责任，抓好工作部署、推进和督查；领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，指导分管科室明确工作重点、细化工作举措，切实加强廉政风险防控和干部教育。院纪委履行监督责任、协助职责，在办好案的基础上，协助党委选好案、说好案、用好案，切实加强干部职工廉政教育，建立工作协同会商机制，加强“以案四改”全程跟踪督导，促进内部管理不断完善提升。各职能科室履行管理责任，对案件暴露出的问题举一反三，查找管理环节存在的漏洞，加强和改进监管。各科室负责人履行“一岗双责”，对本科室出现的“个性和共性问题”及时深查深纠，从自身根源上进行治理。（责任科室：党委办公室、纪委监察室，配合科室：各科室） 2.提升治理能力。严格落实公立医院党委领导下的院长负责制，充分发挥院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，坚决贯彻执行民主集中制，完善党委与行政领导班子议事决策制度，健全沟通协调机制和重大决策事项论证与听取意见机制，不断提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。进一步建立健全现代医院管理制度，提升医院法治化管理水平，加快构建权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理体系。对照卫生健康系统典型案例暴露出的问题，以及巡视巡察、党建督查等各类监督检查反馈通报的问题，找准症结、精准施策，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。（责任科室：党委办公室、院办公室，配合科室：各科室） 3.加强风险防范。深刻汲取xx谋利违法案，xx骗取医保基金案，xx贿赂案，xx违纪收受礼金案等典型案件教训，进一步加强干部职工的日常教育监督管理，强化纪律规矩意识和风险防控意识。做到以案为镜，举一反三，紧盯认识淡薄、边界不清、屡禁不止、时有反映、易发多发的突出问题加强管理，精准识别、动态把控廉政风险点，每年排查一次重点岗位、关键环节存的问题，制定廉政风险清单，明确工作措施，压实工作责任，认真进行整改，以“以案四改”实效促进行风和廉政建设。扎实开展规范和加强政府采购管理三年专项行动，坚决杜绝政府采购系统性风险和重大违法违规违纪问题出现。建立健全长效机制，坚持制度管人管事和工作较真碰硬同向发力，把预防关口前移，把权力置于阳光之下，把问题充分暴露出来，用坚决的态度、有力的措施，有效解决屡禁不止、易发多发的问题，办人民更加满意的妇幼保健院。（责任科室：纪委监察室；配合科室：各科室） （二）以案改监管，增强监管合力 1.聚焦监管重点。抓住“关键少数”，加强干部日常监督管理，做好档案核查、信访举报调查、不担当不作为整治等工作落实。加强干部“八小时之外”监管，探索开展干部“家访”。从思想和监督上双重发力，强化离退休干部监管，按权限严格