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附件: 4
西安市单用途商业预付卡
发卡企业备案指南
一、事项名称
西安市单用途商业预付卡发卡企业备案指南。
二、法律效力
管理性的强制备案。
三、受理方式
书面受理和网上备案相结合。
四、备案依据
商务部《单用途商业预付卡管理办法(试行) 》(商务部 2012
年第 9 号令,见附件 1)。
五、收费标准
不收费。
六、备案企业
西安市行政区域内注册的、从事零售业、住宿和餐饮业、居
民服务业(具体行业分类表见附件 2)的企业法人在西安市境内
发行单用途商业预付卡 ( 以下简称“单用途卡” ) 的,应在开展单
用途卡业务之日起 30 日内,按照《单用途商业预付卡管理办法
(试行)》有关规定办理备案。 全市发卡企业须在 2013 年 1 月 31
日前办理备案。
发卡企业包括:集团发卡企业、品牌发卡企业、规模发卡企
业和其他发卡企业。具体要求如下:
(一)集团发卡企业是指发行在本集团内使用的单用途卡的集
团母公司。集团是指由同一企业法人绝对控股的企业法人联合体。
(二)品牌发卡企业是指发行在同一品牌特许经营体系内使
用的单用途卡,且拥有该品牌的企业标志或注册商标,或者经授
权拥有该企业标志或注册商标排他使用权的法人企业。同一品牌
特许经营体系是指使用同一企业标志或注册商标的企业法人联
合体。
(三)规模发卡企业是指除集团发卡企业、品牌发卡企业之
外的上一会计年度营业收入 500 万元以上的;工商注册登记不足
一年、注册资本在 100 万元以上的企业。
(四)其他规模发卡企业是指除集团发卡企业、品牌发卡企
业、规模发卡企业之外的发卡企业。
七、备案机关
发卡企业按下列规定向备案机关办理备案:
(一)集团发卡企业和品牌发卡企业向陕西省商务厅备案。
(二)规模发卡企业向设区市商务主管部门备案。
(三)其他发卡企业向县(市、区)商务主管部门备案(暂
为书面备案) 。
售卡企业发行在企业或以本企业为母公司的集团中使用的
单用途卡,应作为发卡企业另行备案。
八、办理时限
备案机关应在自收到符合条件的备案材料之日起 10 个工作
日内予以备案,并在网上公告。
九、备案所需材料
(一)发卡企业应向备案机关提交下列材料:
1. 《陕西省单用途卡发卡企业备案申请表》 (集团和品牌企
业见附件 5,规模发卡企业见附件 6,其他发卡企业见附件 7 );
2. 《单用途卡发卡企业备案表》 (见附件 3 );
3. 《企业法人营业执照》 正本和(副本)复印件;
4. 组织机构代码证正本和复印件;
5. 外商投资企业需提供外商投资企业批准证书复印件;
6. 商务主管部门要求的其他材料等。
(二)规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业还应向
备案机关提交下列材料:
1. 经审计机构审计的上一年度财务报表 (加盖审计机构公章),
工商注册登记不足一年的发卡企业除外,但应于下一会计年度开始
补充提交经审计机构审计的财务报表(加盖审计机构公章) ;
2. 实体卡样本(正反面) 、虚拟卡记载的信息样本;
3. 单用途卡业务、资金管理制度(单用途卡业
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