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应把护照号码作为外国人的纳税识别码 应把护照号码作为外国人的纳税识别码 2021-11-16 11:42:50 作者：江雪松 陈兴龙 周小琴 徐小桥 来源：中国税务报 1 字号T | T 以税收征管法修订和金税三期上线为契机，完善自然人税收征管制度，明确以护照号码作为外国人的唯一纳税识别码，实现外国人信息跨区域查询，让其所任职的多个企业所属主管税务机关能及时了解税款缴纳情况。 外国人收入较高、流动性强，且适用的个人所得税法规与国内人员存在较大的差异，当前外国人税收征管领域存在风险，须采取有效的措施加以应对。 以江苏省常州市外国人缴纳个人所得税情况为例，2021年～2021年，常州市外国人申报个人所得税的税目较为单一，工资、薪金所得占全部个人所得税的80%左右，而且以境内机构尤其是外商投资企业和外国企业支付的工资、薪金为主，境外机构支付的收入几乎没有涉及。 根据常州市出入境管理部门提供的数据，截至2021年7月，在常州任职的注册登记外国人为4915人。从国家(地区)分布来看，这些人员主要来自发达国家。从税务机关的统计数据分析，常州市拥有外籍员工的企业数量较多，达1400多家。从行业分布来看，这些外国人主要分布在制造业、批发零售业、教育和房地产业，其中制造业占绝对比重，达到72%。 外国人个人所得税的征管难点 是否