乡镇人武部突发事件应急预案.docxVIP

— PAGE \* Arabic 1 — XX镇人武部突发事件应急预案 根据上级军事机关指示精神，为协助地方维护社会稳定，保持全镇正常的社会秩序，保障经济建设的正常进行，特制定本预案。 一、情况分析 XX镇地处XX县中部，区域面积X平方公里，辖区XX个行政村（站）X个社区，总人口X万。东南距县城X公里、距市区XX公里，西至X公里。发生大规模械斗的隐患较多,是我县的重点治安控制区。当前和今后一段时期，需动用民兵协助地方维护社会稳定，可能有以下几种情况： 1、随着市场经济的建立和进一步深入，经济格局和利益分配的调整，造成暂时的贫富差距，使一部分人产生不满情绪，由此引起与企业、政府对立，引发一定规模的打、砸、抢事件。 2、因土地、宅基地权属等问题引起的矛盾，或因受历史遗留影响处理不当等原因，少数不明真相的人受坏人鼓动挑拨、利用，引发群众闹事，发生较大规模械斗。 3、我镇纺织业比较发达，外来打工的流动人员较多，少数不法分子结成团伙，抢劫、暴力作案、甚至行凶。 4、因境内外敌对势力相互勾结，实施破坏，伺机挑起事端，制造动乱。从而引发我镇出现骚乱、动乱。 5、其它严重危害社会的突发事件。 二、重点地区和目标 以省道村为关节点，以镇政府和重点辖区为重点。 1、处置非法聚众闹事、影响社会稳定事件，以学校、企事业单位相对集中的村为重点。 2、处置武装抢劫、暴力犯罪，以驻镇的金融部门、邮电、医院和重点社区为重点。 3、处置大规模的群众械斗事件，以历史上发生械斗或群众闹事较多的村为重点。 三、可能担负的任务 （一）在上级军事部门和镇党委政府的领导下，严格掌握本地区社会动态。根据有关规定组织民兵参加护厂、护路、护村等工作，组织指挥民兵应急分队协助公安等部门打击严重刑事犯罪活动，保卫重要目标，保护国家和人民的生命财产安全，协助维护社会稳定，并随时执行应急机动任务，做好防渗透、破坏、袭扰的各项工作及有关保障工作。 （二）力量组成 动用民兵协助地方维护社会稳定，其力量可由三个梯次组成。 第一梯次：事件发生地及就近村基干民兵。 第二梯次：XX镇民兵应急分队，全镇基干民兵。 第三梯次：危急情况下请求上级增派力量。 （三）任务区分 各村民兵连严密掌握社会动态，在镇党委政府和人武部的统一领导下，根据上级精神动员组织民兵就地就近做好协助维护社会稳定工作，做好应急准备，随时担负本地区域内重要目标的警戒、巡逻，控制交通要道。做好维护社会治安稳定的各项准备，执行有关保障工作。 镇民兵应急分队在镇党委政府和镇人武部的统一组织指挥下，严密掌握当地的社会动态，做好应急行动准备，重点配合公安等部门维护镇政府所在地和国道、分老线等境内交通交通安全。组织护编应急分队，担负辖区的应急机动任务，保卫重点目标，维护社会稳定。做好配合公安等部门抓捕逃犯、平息动（暴）乱等各项准备工作。 四、实施方案 方案一： （一）情况设想。镇境内城东村、东南村部分村发生大规模械斗，造成人员伤亡、财产损失、社会秩序混乱。 （二）处置决心。在上级政府、公安、人武部和镇党委政府的统一领导下，立即组织民兵协助公安等部门维护社会治安，保护重要目标，制止事态扩展，迅速恢复正常的社会秩序。 （三）指挥协调。镇人武部成立应急指挥班子，由镇人武部部长任指挥，一名副镇长任副指挥。抽调公安、司法、共青团、妇联等部门人员组成指挥组，负责应急行动指挥协调工作，并做好政治、后勤保障工作，整体行动服从县委、县政府统一指挥。 （四）行动方案。 1、镇人武部及时掌握情况，保持与镇党委政府和上级部门的联系，将情况迅速报告县人武部，并坚决执行县人武部的指示。 2、集结应急力量。 （1）当群众性械斗初步形成时，镇人武部立即组织民兵应急分队集结。镇民兵应急分队40人集结地点在XX镇人民政府院内。集结后立即做好应急机动准备，随时听从上级有关部门的指挥执行应急任务。 （2）各村民兵连组织所属基干民兵护厂、护店、护路、护桥，维护本村的社会治安，保卫重要企业，制止本村人员参与械斗和围观。 （3）镇民兵应急分队根据县人武部命令立即赴出事地点协助公安等部门制止械斗，隔开对立人员，防止事态扩展，组织事发地段和毗邻村基干民兵进行设卡和治安巡逻,开展对械斗人员的说服教育，阻止双方增援人员进入，缓解事态。 方案二： （一）情况设想。由于利益调整引起部分群众不满造成大规模上访、静坐、围攻政府机关和发生重伤亡事件、抢劫等暴力犯罪，追捕逃犯等影响社会安定的情况。 （二）处置决心。在上级政府和镇党委政府的统一领导下，组织镇民兵应急分队和出事地基干民兵协助公安等部门制止事态扩展，设卡、堵截，维护社会稳定。 （三）行动方案。 1、镇人武部接到指示后，及时将情况报告县人武部。并坚决执行上级和本级党委政府的指示。 2、镇人武部应急指挥班子负责对民兵协助公安等部门维护社会治安活动